物业服务企业在接受建设单位或业主大会的委托管理物业区域后，根据委托的事项与要求，确定物业服务的等级与标准，并根据实现管理目标所需的物业服务成本确定物业服务费标准和其他管理服务收费标准，以此作为年度可支配收入的基准，来确定年度开支项目和开支计划。换句话说，就是以支定收、以收定支，其目的是在实现收支基本平衡的前提下，保证约定的物业服务义务的完全履行，真正体现服务费“取之于业主、用之于业主”。
2.管理预算的分类
按管理预算的作用可划分为基本管理预算和年度管理预算。基本管理预算是物业服务企业在接受建设单位或业主大会的物业区域管理委托时制订的预算，它是确定物业服务费的基本依据。年度管理预算是物业服务企业在接管物业管理项目后，根据实施物业服务年度发生的收支情况，在每个会计年度制订的预算。
按管理预算的内容可划分为合并管理预算和分项管理预算。合并管理预算指物业管理区域内全部收入与全部支出合在一起的预算。分项管理预算是指以项目为单位如物业服务费、停车场、会所等单独编制其收入与支出的预算。一般来说，除维修基金、产权非全体业主所有的公共设施运营收入须采取单独编制管理预算外，其他收支项目均可采取合并形式编制管理预算。
3.管理预算编制的依据
（1）收入的编制依据
1）管理面积及收费标准。
2）会所经营收入。
3）停车场收入。
4）为社区商业活动提供场地和管理的收入。
5）以配套形式划拨的商业用房的租赁收入。
6）公共设施广告收入。
7）维修基金。
8）其他收入。
在编制会所经营收入、停车场收入、为社区商业活动提供场地和管理的收入、公共设施广告收入时，可参照同类物业管理区域或往年收入的基本情况而定。
（2）支出的编制依据(www.xing528.com)
1）管理计划及实施计划所需物业服务成本。管理计划主要是指日常物业管理服务中的人员计划、物品使用计划、能源消耗计划、工程维护保养计划、清洁保洁与绿化保养计划等。编制预算时，就是根据实施这些计划所需的人工成本、物料成本、能耗成本、外包费用而进行的。
2）改善工程与重大维修计划。可比照参考以往每年实际发生的或其他同类物业的物业服务成本。
4.管理预算编制的原则
1）以基本预算为基础的原则。基本预算是业主确定物业服务企业和物业服务收费标准的基本依据，所以年度预算必须以此为基础。
2）成本补偿原则。编制预算时，应充分考虑履行全部物业服务义务所必须支出的全部成本，保证预算的全面、客观、真实，否则，在预算执行时就会经常发生超预算现象，使管理预算失去了意义。
3）收支基本平衡原则。管理预算的财务结果是要保证收支基本平衡，这也是管理预算的基本要求，也体现了物业管理职业经理人管理事务的基本能力和物业管理运营的控制水平。
4）收费标准相对稳定原则。在佣金制前提下，并不是物业管理职业经理人想用多少就向业主收多少，不允许随意支配物业服务费。也就是说，物业服务企业在与业主约定管理服务标准的同时，也就约定了物业服务的成本，也就是约定了物业服务费的标准，约定的标准应保持相对稳定、不得随意更改。
5.管理预算的批准与执行
（1）管理预算的批准 管理预算编制完成后，应在每年12月份前提交业主大会或业主委员会审议批准，如在规定的时间未予答复可视为通过。
（2）管理预算的执行 管理预算一经批准即可付诸实施。在执行时，应有详细的执行控制记录，应随时核对开支的项目、时间、金额等与预算是否相符。一般情况下，应尽可能地控制在预算范围内，不允许超预算情况出现。
在提供管理服务的过程中，物业管理项目的负责人要按成本预算对实际发生或将要发生的各项物业管理成本开支进行计算、限制和监督，及时提示实际成本与其预算之间的差异，并积极采取措施予以纠正，使实际成本限定在预算范围之内。
（3）超预算管理如物业管理区域出现突发事件，需要超预算开支，应建立相应的报告制度和审批程序，在获得物业服务企业正式批准后方可开支。另外，对单一项目金额较大的开支应报告业主大会或业主委员会。
6.管理预算的评审
（1）年度管理预算的评审 年度管理预算执行完成后，应进行内部评审。因为管理预算的执行实际上也是物业服务计划的推行，所以评审的内容主要是收支的合理性和业主对管理预算执行的满意度。评审应根据管理预算执行过程中业主的投诉情况、物业服务的实施情况、物业服务调查等进行。评审应分项进行，并据此划分为可接受的预算、应调整（增加或减少）的预算、应撤销的预算等。
（2）预算结余与超预算的处理 一般情况下，预算结余部分转入下年度管理预算，超预算部分通过调整下年度的管理预算内容进行弥补，如延缓某项不影响安全的改善工程、取消部分活动等。如因特殊原因有重大超预算发生，应在报告业主大会或业主委员会后，请求业主大会或业主委员会批准，由全体业主一次性分摊或一年内按月分摊或通过提高物业服务收费标准等形式解决。
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