梳理中国经验，为经济大国行稳致远

坚持渐进原则，“小步慢跑”。回顾历史，我们发现，坚持试点既是中国经济改革的主要特征，也是中国改革之所以能够成功的密匙。在邓小平“摸着石头过河”思想的指导下，中国将比较有把握的一些改革通过“试点—成功—推广”或“试点—失败—取消”的路径来推动。具体做法是，在集中推出某项改革之前，一般先要在某个地区或系统内先行先试，待时机成熟后再全面推开。这种做法能够很好地防控风险，将改革过程中的风险控制在一定范围或降到最低程度，减小了改革对整个经济体系的冲击和震动。这与苏联解体后独联体国家按照所谓“华盛顿共识”采取“休克疗法”完全不同。独联体国家采取“休克疗法”，短期内大规模采取私有化、市场化措施，目标是“一步到位”，这对原有体制带来了巨大冲击，新机制尚未建立，旧机制被完全打破，导致国民经济陷入混乱和无序，经济增长大幅放缓甚至为负，失业增加，通胀高企，许多人的生活陷入困境。两相对比，在没有十足把握的情况下，采取先行先试和渐进式改革，把改革对市场的冲击降到最低，这是中国经济改革和宏观调控得出的一条宝贵经验。

坚持市场化大方向，“先易后难”。改革开放以来，尽管不同时期阶段性目标有所不同，但中国经济改革的方向始终是市场化，即让市场在资金资源配置过程中发挥基础性和决定性作用，这一路径与大多数转轨国家基本一致。比如价格改革、财税体制改革、银行业改革等，尽管在推进的过程中有快有慢，有的顺利、有的曲折，有的成功、有的失败，但大方向是既定的、一致的。中国经济改革另一重要特征就是“先易后难”，即把容易改的、把握性大的、可能对市场冲击小的先改，难改的、把握小的、对市场可能带来较大的冲击的后改。比如，利率市场化改革，采取“先长期后短期、先贷款后存款、先大额后小额、先定期后活期”的策略，最终在2015年完成，回过头来看，这种做法对市场的冲击是比较小的。

坚持中国实际，不“照抄照搬”。中国的改革开放，起步于“一穷二白”，有很多初始条件与成熟的市场经济国家完全不同。从发展阶段看，人均GDP不到200美元，属于典型的低收入国家。从城镇化水平来看，农业人口占比高，城镇化率很低，城乡二元结构突出，属于典型的农业社会。从经济体制看，属于典型的计划经济，土地、劳动力、资金等重要生产要素都由政府计划配给，市场作用微乎其微。中国还是一个人口大国，各地区资源、气候、人口、文化、产业等情况千差万别。因此，这么多的独特因素决定了各项改革要紧密结合中国的实际，不能“照抄照搬”。显然，与发达经济体的制度已经比较成熟，制度环境和外生变量基本稳定不同，中国面临着发展和转型（即经济现代化和体制转轨）两大任务。由于制度变迁非常巨大，在其他市场经济国家中既定的变量在中国就不是既定的，甚至变化还比较大。所以紧密结合中国实际就显得至关重要。这一条，对现在和未来要实现经济“起飞”的其他经济大国来说，也同样适用。

坚持服务实体经济，抑制“脱实向虚”。实体经济和金融是本和末、毛和皮的关系，实体经济稳定健康发展是金融发展的前提和基础，是金融发展的土壤，金融反过来通过优化资源配置（空间和时间）、管理风险促进经济发展。因此，金融与实体经济发展要相适应，发展不足就会产生“金融抑制”，发展过度就会出现“脱实向虚”，资金就会在金融体系中打转，导致一方面企业“融资难、融资贵”，另一方面流动性泛滥，资产价格过度膨胀。经济过度虚拟化、金融化，就会使得低附加值、低盈利的制造业越来越困难。近几年，中国已经出现了资金“脱实向虚”的苗头，政府已经意识到并高度重视这个问题，并出台了相关政策试图解决这个问题。未来的宏观调控要继续抑制“脱实向虚”倾向。

妥善处理改革、发展和风险之间的平衡。与以往相比，当代经济金融危机一个重要特征是先有金融危机，再有经济危机，这与早期资本主义工业革命时期发生的经济危机有很大的不同。金融对经济社会发展的影响明显增大，宏观调控要对金融波动风险给予更多关注。所以金融不能乱，一乱就出大事。坚持改革大方向、完善宏观调控，促进经济发展。但当改革面临的风险太大时，改革宁可稍微放缓一点，而不是贸然行事。比如，亚洲金融危机期间，泰国过快地放开资本项目，导致资本外流和泰铢大幅贬值，成为亚洲金融危机的直接原因或导火索；再如2015年中国引入发达经济体资本市场实施的熔断机制，引起股市剧烈波动，等等。改革是方向，发展是目的，控风险是前提。(www.xing528.com)

[1]正面例子如美国，反面例子如苏联和俄罗斯。经济史研究表明，增长率的即使是微小的差别的影响，在以复利方式累积一段时间之后，其之大也是惊人的。戴维·罗默（Romer，1996）就认为“长期增长的福利意义大于短期波动的任何可能的作用，而后者是宏观经济学传统上关注的东西。”

[2]如果一个人的境况由于变革而变好，因而他能够补偿另一个人的损失而且还有剩余，那么整体的效益就改进了，为福利经济学的一个著名的准则。

[3]瑞士信贷银行发布的《全球财富报告2015》显示，2015年中国中产阶级人数达到1.09亿人，超越美国的9200万人，成为全球中产阶级人数最多的国家。据该报告，中国在家庭财富方面仅次于美国，高于日本15%。中国目前有超过100万的百万（美元）富翁，而且中国财富超过5000万美元的居民人数多于除美国之外的任何一个国家。