澳大利亚的多元人口结构分析

当英国定居者于1788年开始在澳大利亚殖民时，估计有75至125万的原住民居住在澳大利亚。不久，流行病肆虐该岛的原住民，英国定居者没收了原住民的土地。原住民奋起反抗，2万名原住民在殖民地的边境上因暴力冲突而丧生。

1901年澳大利亚联邦成立伊始，“白澳”政策就被视为立国之本。这项旨在限制有色人种移民的政策，无论从决策理念、具体政策或措施的拟定以及实施的效果来看，均从不同层面构建了澳大利亚白人社会的价值观念。在白人主导社会价值观念的前提下，原住民不仅未能在联邦宪法中得到承认，而且事实上沦为该社会最贫困、地位最低下的群体。

澳大利亚政府于1909年至1969年（部分地方持续至20世纪70年代）实行针对原住民的“同化政策”。当年政府认为澳大利亚原住民“低贱无知”及“将会消失”，因此强行将10万名澳大利亚原住民儿童永久性地带往白人家庭或者政府机构照顾，以“白化”原住民，令澳大利亚原住民儿童与父母长期分离。加上当时多数白人家庭歧视澳大利亚原住民，往往虐打他们及迫使他们忘记其语言和文化。他们被逼学习白人的语言和生活方式，缺乏接受传统教育的机会，令大部分澳大利亚原住民在心理及生理上均受到伤害。这些受到影响的澳大利亚原住民被称为失窃的一代（或译为被偷走的一代，英语：Stolen Generations，亦作Stolen Generation、Stolen Children）。1910年至1970年，政府的同化政策导致10%至33%的澳大利亚原住民儿童被强行带离家园。

1967年，澳大利亚人才投票赞成联邦法律也将适用于澳大利亚原住民。大多数澳大利亚原住民直到1965年才拥有完整的公民身份或投票权。1967年5月27日，时任澳大利亚总理哈罗德·霍尔特（Harold Holt）下令就澳大利亚宪法中有关原住民的两项修正举行全民公投。从本质上讲，这次投票其实是对1967年的《宪法修正案（原住民）》进行的全民表决。根据此次公投的结果，该法案于1967年8月10日正式成为法律。这项修正案几乎获得民众“一边倒”的拥护，在澳大利亚六个州举行的公投中，共计有90.77%的人们投票表示支持。这也是澳大利亚有史以来投赞成票最多的一次全民公投。修正案提出修改澳大利亚宪法第51条第26款和第127条的内容。澳大利亚宪法第51条曾规定：“根据本宪法，国会有权为英联邦的和平、秩序和善政制定以下方面的法律：（26）除了各州的原住民外，认为有必要为其制定专门法律的任何种族的人民。”经过修正，第26款中“除了各州的原住民外”（other than the aboriginal race in any State）的规定被删除，这意味着澳大利亚国会制定法律时也要代表原住民的利益。宪法第127条曾规定：“在计算英联邦、一个州或英联邦其他部分的人口数量时，原住民不计算在内”。该条款在1967年的修正案中被剔除。

1982年5月，一位名叫艾迪·马博（Eddie Mabo）的托雷斯群岛岛民带领其他几名同伴与昆士兰州对簿公堂，主张他们对托雷斯海峡群岛中的某个岛屿拥有合法所有权。为此，他们进行了长达十年的抗争。

1992年6月3日，澳大利亚高等法院宣判其中一名岛民米瑞姆（Meriam）对名为Mer的岛屿拥有传统所有权，并裁定无主地（Terra nullius）原则不应适用于澳大利亚，然而这一年艾迪·马博已经离开人世。

这项决定被称为“马博裁决”（Mabo Decision），该项裁决承认了澳大利亚原住民和托雷斯海峡岛民拥有土地的权利，称这些权利在英国殖民者到来之前就已经存在，现在仍然存在。马博裁决是承认原住民和托雷斯海峡岛民权利的重要历史事件，该决定承认了他们与澳大利亚这片土地的独特联系。这项裁决还推动了澳大利亚议会于1993年通过了《原住民土地权法》。

澳大利亚全国和解周（NRW）始于1993年，这一年也是世界原住民国际年（International Year of the World’s Indigenous Peoples）。每年和解周（National Reconciliation Week）的日期均为5月27日至6月3日，这是为了纪念两个里程碑式的时间点：1967年5月27日的全民公投以及1992年6月3日的马博裁决。

1996年，原住民和解委员会（Council for Aboriginal Reconciliation）首次发起澳大利亚全国和解周活动。2000年，澳大利亚和解组织（Reconciliation Australia）成立，该组织在全国的原住民和解事务中起领导作用。

1997年，首次有澳大利亚国会议员要求时任澳大利亚总理约翰·霍华德向原住民道歉。后者以“这是上一代政府的错”为理由而拒绝道歉。2008年2月13日，时任总理陆克文（Kevin Rudd）在澳大利亚国会上正式三度向澳大利亚原住民表示歉意，承诺将会改善原住民的生活条件，包括降低幼儿夭折率、提高识字率及平均寿命等。(www.xing528.com)

2008年，澳大利亚总理陆克文向该国针对失窃的一代的澳大利亚原住民采取的行动向国家道歉；自那时起，澳大利亚一直致力于减少澳大利亚原住民与非原住民之间的社会差距。

今天，约有3%的澳大利亚人口拥有原住民遗产。澳大利亚原住民仍在努力保留自己的古老文化，并为争取澳大利亚政府的承认和赔偿而战。维多利亚州目前正努力与其原住民建立首个同类条约，以承认澳大利亚原住民的主权并包括赔偿。但是，澳大利亚之前从未制定过这样的条约，这使得它成为英联邦中唯一未与原住民签订条约的国家。

现在，每年的5月27日至6与3日是澳大利亚全国和解周，是承认澳大利亚原住民在这片土地上的历史和成就的日子。2020年和解周的主题为“并肩同行”（In This Together）。

澳大利亚原住民多样的文化与深厚的历史是这个国家弥足珍贵且不可或缺的一部分。首先，原住民和托雷斯海峡岛民旗帜是澳大利亚政府认可的官方旗帜，在公共场所、公共机构、学校和医院，通常能够看见这两面旗帜与澳大利亚国旗共同飘扬。

此外，在一些正式活动的开幕致辞中，演讲者都会对这片土地上的原住民予以承认和纪念。例如在演讲的开头会加上以下内容：“我们承认全澳大利亚传统的拥有者，承认他们与这片土地、水域还有文化仍在持续地联系。我们向他们的过去、现在和将来致敬。”

在有些活动的开幕式还有新建筑落成典礼上还会举行原住民传统仪式，比如烟熏仪式（Smoking Ceremony），原住民会焚烧当地植物生成烟雾，并相信这些烟雾会清洁该场所，驱赶恶灵。

澳大利亚教育部要求学校教师教授原住民和托雷斯群岛的文化，以加深学生对于原住民的认同，并让学生能够亲身感受自己与原住民及其文化间的联系。这一切与全国和解周都加深了大家对原住民的了解。

时至今日，全澳大利亚的企业、学校、幼儿教育机构、社会组织及某些个人都会庆祝全国和解周，每年这个时候全国上下会举行数百场活动。倡导“所有澳大利亚人学习我们共同的历史、文化和成就，并探索每个人能够为澳大利亚的和解作出哪些贡献”。

堪培拉国会广场一角原住民站文化展示 摄影：殷军