澳大利亚退休基金(Super Annuation)制度旨在使个人能够在工作生涯中进行储蓄,以提供退休收入,补充或替代退休福利金(Pension),也有助于通过减少政府支出来维持公共财政循环。在澳大利亚,部分退休金是强制性的,税收优惠进一步鼓励了退休金的缴存比例。政府为雇员的缴费以及退休金管理设定了最低标准,雇主必须在雇员的工资和薪金之外为雇员缴纳退休金。2014年7月1日起,政府规定雇主为雇员缴纳退休金的最低缴费率为薪资的9.5%,同时,政府还鼓励人们自愿补充强制性退休金,包括根据所谓的薪金牺牲安排将其工资或薪金转入退休金。澳大利亚的退休金体系是世界同类第四大体系,仅次于美国、英国和加拿大。它一直是金融服务业增长的强大驱动力,并且对经济产生越来越大的影响。
澳大利亚退休基金主要包括:行业基金、零售基金、公共部门基金和自我管理养老基金(SMSF),不同退休基金资产规模和占比如表5−7所示。不同类型退休基金的特点如下。
表5−7 澳大利亚退休基金类型
资料来源:澳大利亚统计局网站数据整理绘制,数据时间为2019年3月。
● 行业基金是由雇主协会和/或工会经营的多雇主基金。与零售/批发基金不同,由于没有股东,它们只为会员的利益运作。
● 公共部门基金是以金融机构为雇员,集团经营的多雇主基金;也被澳大利亚审慎监管局归类为零售基金。
● 零售基金平台是由金融机构为个人管理资金的平台。
● 雇主独立基金是雇主为雇员设立的基金。每个基金都有其自己的信托结构,不一定与其他雇主共享。
● 自我管理养老金基金(SMSF或“自己动手做”基金)是为少数个人(不超过4名)设立的基金,由澳大利亚税务局监管。通常,基金的受托人是基金成员(在有公司受托人的情况下,成员是该公司的董事)。
澳大利亚养老基金体系的资产总值约2.78万亿澳元,约占GDP的150%。预计到2028年6月,养老基金规模将达到5万亿澳元,占当年GDP(预计)的167%。[5]
大型养老基金接受澳大利亚审慎监管局的监管,数据显示在大型养老基金中,少数大型基金主导了近一半的市场。规模最大的十只基金的资产总额为8 240亿澳元,占澳大利亚审慎监管局监管大型基金总资产的47%。有36只基金的资产超过100亿澳元,管理总资产为1.504万亿澳元,占大型基金总资产的85%。近年来,大型超级基金(包括零售,行业和公司)的数量一直在减少,而自我管理养老基金的数量则在增加。
Australian Super是澳大利亚最大的退休基金,大约每10名澳大利亚工人中就有1名是Australian Super会员。Australian Super是一种行业退休基金,它由澳大利亚工会理事会(ACTU)拥有,而雇主的管理机构是澳大利亚工业集团(Ai Group)。截至2019年,Australian Super在全球投资了超过1 900亿美元的资产,包括股票、机场、办公大楼和购物中心等商业地产。Australian Super还提供了会员直接(Member Direct)选项,使基金用户可以有权限自主选择澳大利亚股票、ETF、定期存款和现金的投资组合。(www.xing528.com)
随着时间的推移,澳大利亚退休基金为投资者提供了可观的回报。2017年,澳大利亚养老基金的平均实际回报率(扣除投资费用后)为7.3%,当年位列经合组织33国私人养老基金体系的第三位,高于经合组织国家6.6%的加权平均值。从中长期来看,澳大利亚退休基金表现优异而稳健,2012—2017年,澳大利亚养老基金的实际年收益率为7.5%,是经测量的经合组织国家中最高的,远高于平均水平的3.8%。15年内的实际年收益率为4.2%,再次高于经测量的经合组织国家2.9%的平均水平。[6]2017—2018年,澳大利亚人均养老金账户余额平均值为144 900澳元,人均余额中位数为52 000澳元。2004年至2018年,澳大利亚个人养老金账户余额有显著增加,此期间的实际中值余额增长了146%。养老金储蓄方面存在巨大的性别差距,女性退休金余额一直较低。
资料来源:澳大利亚统计局网站数据整理绘制,数据时间为2019年3月。
● 行业基金是由雇主协会和/或工会经营的多雇主基金。与零售/批发基金不同,由于没有股东,它们只为会员的利益运作。
● 公共部门基金是以金融机构为雇员,集团经营的多雇主基金;也被澳大利亚审慎监管局归类为零售基金。
● 零售基金平台是由金融机构为个人管理资金的平台。
● 雇主独立基金是雇主为雇员设立的基金。每个基金都有其自己的信托结构,不一定与其他雇主共享。
● 自我管理养老金基金(SMSF或“自己动手做”基金)是为少数个人(不超过4名)设立的基金,由澳大利亚税务局监管。通常,基金的受托人是基金成员(在有公司受托人的情况下,成员是该公司的董事)。
澳大利亚养老基金体系的资产总值约2.78万亿澳元,约占GDP的150%。预计到2028年6月,养老基金规模将达到5万亿澳元,占当年GDP(预计)的167%。[5]
大型养老基金接受澳大利亚审慎监管局的监管,数据显示在大型养老基金中,少数大型基金主导了近一半的市场。规模最大的十只基金的资产总额为8 240亿澳元,占澳大利亚审慎监管局监管大型基金总资产的47%。有36只基金的资产超过100亿澳元,管理总资产为1.504万亿澳元,占大型基金总资产的85%。近年来,大型超级基金(包括零售,行业和公司)的数量一直在减少,而自我管理养老基金的数量则在增加。
Australian Super是澳大利亚最大的退休基金,大约每10名澳大利亚工人中就有1名是Australian Super会员。Australian Super是一种行业退休基金,它由澳大利亚工会理事会(ACTU)拥有,而雇主的管理机构是澳大利亚工业集团(Ai Group)。截至2019年,Australian Super在全球投资了超过1 900亿美元的资产,包括股票、机场、办公大楼和购物中心等商业地产。Australian Super还提供了会员直接(Member Direct)选项,使基金用户可以有权限自主选择澳大利亚股票、ETF、定期存款和现金的投资组合。
随着时间的推移,澳大利亚退休基金为投资者提供了可观的回报。2017年,澳大利亚养老基金的平均实际回报率(扣除投资费用后)为7.3%,当年位列经合组织33国私人养老基金体系的第三位,高于经合组织国家6.6%的加权平均值。从中长期来看,澳大利亚退休基金表现优异而稳健,2012—2017年,澳大利亚养老基金的实际年收益率为7.5%,是经测量的经合组织国家中最高的,远高于平均水平的3.8%。15年内的实际年收益率为4.2%,再次高于经测量的经合组织国家2.9%的平均水平。[6]2017—2018年,澳大利亚人均养老金账户余额平均值为144 900澳元,人均余额中位数为52 000澳元。2004年至2018年,澳大利亚个人养老金账户余额有显著增加,此期间的实际中值余额增长了146%。养老金储蓄方面存在巨大的性别差距,女性退休金余额一直较低。
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