【摘要】：但随着整个社会进程的加快，特别是城镇化的发展，农民收入的增加、农村经济的发展对农村金融体系提出要求，迫切需要推进农村金融的改革和创新，重构农村金融支持体系。因而重构的农村金融组织体系必须包括政策性金融、商业性金融、合作性金融以及其他类型的金融组织。如增强农村贷款利率的灵活性、推出针对外出务工人员的金融产品、发展农村信用担保、开展农业保险等，加大对农村金融的政策支持。
当前，除了财政对农业投入支持外，农村金融体系也是解决“三农”瓶颈问题的重要平台。相对城市金融的多元化、社会化和市场化，我国农村金融体系的发展举步维艰，商业信贷的进入和退出便说明了一个问题。由前文我们的分析可以知道，我国农村金融的发展不是内需引起的，本质上是一个从外向内的过程，形成了以农村信用社、邮政储蓄为主的一个松散的金融体系。但随着整个社会进程的加快，特别是城镇化的发展，农民收入的增加、农村经济的发展对农村金融体系提出要求，迫切需要推进农村金融的改革和创新，重构农村金融支持体系。在原来农村信用社的基础上，调整商业银行的业务范围和服务功能，探索村镇银行、小额贷款组织等民间非正规金融的试点和发展，在农村形成政府和商业银行主导的正规金融组织和民间非正规金融共存的体系格局。
所以，在当前和今后相当长一个时期，对于农村金融体系的重构研究应当集中于两点：一是完善农村金融组织体系。一个系统的农村金融组织体系应该具备功能完善、分工合理、主体多元、服务高效的特点。目前，我国大多数农村的金融组织只剩下政策性金融组织在苦苦支撑，即使有商业金融，其网点提供的业务门槛之高使得农民望而却步。因而重构的农村金融组织体系必须包括政策性金融、商业性金融、合作性金融以及其他类型的金融组织。二是创新农村金融机构的服务和产品。农村的发展与城市的发展在趋向上相同，但内部进程却不一样，不管哪一种金融机构的服务和产品必须经常创新，才有利于保证和加强对农村的金融服务。如增强农村贷款利率的灵活性、推出针对外出务工人员的金融产品、发展农村信用担保、开展农业保险等，加大对农村金融的政策支持。(www.xing528.com)
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