农业的弱质性与风险分析

（一）农业的不稳定

虽然农业有如此重要的作用，但与其他产业相比，农业生产的自然和经济、社会属性都具有天然的弱质性，风险高。制约农业发展的因素很多，首要的制约因素是自然风险，“靠天吃饭”是对农业生产过程的形象描述，农业生产的对象是自然界的动植物，很大程度上受气候、土壤和水利的影响及各种自然灾害的破坏，具有明显的风险性和脆弱性。其次是经济风险，农业出产物一般生产周期长，加上自然灾害的随机性，农产品的供给充满不确定性，产品供给的价格波动效应比较大。不管是向上波动还是向下波动，都会给市场造成严重干扰，粮食安全和生产者利益受损等问题都不可避免。如生猪养殖，受市场的波动和政策的影响，规模养殖的风险进一步加大，影响了生产能力。最后是社会风险，全球性的生态环境不断恶化，农业生产的污染源越来越多，农药、化肥造成的土壤水源污染，垦荒及过度利用土地导致生产效率萎缩，建设占地促使耕地面积不断减少等，凡此种种形成恶性循环，大众赖以生存的生态环境受到破坏。农业难以发展，社会风险加大。

（二）农业的弱质性

除了上述农业生产的不稳定性，农业还具有其特有的弱质性。首先农业投资报酬低、生产周期长、季节性强、高度依赖自然条件，农资和基础设施投入规模大、资金周转慢、劳动生产率低，在农业生产函数中，土地是农业生产的最大制约因素，其供给价格弹性几乎为零，在土地资源供应总量不变的情况下，只有追加劳动力和资本，才能增加农业产出，等量资金投入农业的回报率远远低于社会平均利润水平。这种产业特征与其他产业相比，处于绝对弱势地位，是农业支持和保护的决定性因素。(www.xing528.com)

其次，农业现代化技术研创周期长，推广时间缓慢。农业生产对区域性气候、水利和土壤的要求比较严格，面对农业生产这种区域特征情况，农业技术的革新不仅要从大局着手，也要考虑区域难度，在一个国家全部区域进行技术改良和创新，是一个长时期的艰巨工作，有些物种的培育和使用、推广的周期需要几十年，技术进步率比较低。从生产力这个角度来看，相较于其他行业，农业也处于弱势地位。

最后，农产品市场不确定因素太多，市场弱质性高。从农产品生产到销售，每个环节都有风险，一是农户生产农产品往往根据上一个周期来决定当期的生产规模、生产品种和生产投入，一旦种植，中间没有办法中止，即使市场价格发生变化，也不能进行调整；二是收获出售环节，大多数农产品具有难储存、易变腐烂的特点，无论市场什么情况，农户都得出售，以获取前期投资和成本。农户只能被动承受市场波动的影响，其单方面抵御市场风险的能力太差，需要有相关的制度安排和政策支持。