合理引导人口流动，解决人地矛盾的关键策略

由于城市化和工业化发展进程加快，尤其是东部沿海地区经济发展速度加快，产生了巨大的劳动力需求。农民大量涌入城市，为城市建设做出了巨大贡献。可是由于受到多种因素的影响，很多城市近些年出现了用工荒的现象，这种现象客观上导致农村地区人地矛盾加深。

随着农村人口向城市地区的迁移，乌蒙山区人口增长得到有效抑制，寻甸县控制人口增长的主要策略仍然是支持和鼓励人口向外迁移。从当前来看，沿海地区经济发展速度不断加快，对劳动力的需求量不断加大。经济的飞速发展要求劳动者必须具备相对较高的文化素质，同时也对劳动技能提出了较高的要求。所以，地方政府应该充分发挥自身力量，组织各种各样的技能和文化培训活动，使劳动力的文化素质和劳动技能都得到很大的提高。这样一来，他们在劳动力市场中才能占据优势地位，而寻甸县人口迁出的数量才能达到一定的水平，当地的人地矛盾才能得到有效解决。(www.xing528.com)

现代经济的快速增长离不开人力资本的支持，优质的人力资本不仅能使自然资源的利用效率大大提高，而且也可以与其他生产要素一起共同增加经济效益。从当前来看，寻甸县人力资本积累与投入远远落后于云南省整体水平。乌蒙山区受教育程度低的人口依然占较大比重。国家制定了科教兴国战略，严格落实九年义务教育政策，不断增加教育投入，逐渐消除城乡之间教育资源分配的不平衡现象，在一定程度上提高了当地劳动力的基本素质。乌蒙山区是国家级贫困区，这些战略和政策在实施上具有一定的滞后性，需要政府的高度重视和大力推动。必须将农村发展同教育、科技、文化紧密联系在一起，提高当地成人科学文化水平，使其树立正确的世界观、人生观和价值观，消除落后思想的影响，加大对低素质人口生育行为的控制力度，在发展经济的同时注意改善自然环境。建立全方位、一体化的农业科技推广体系，为乌蒙山区农业基地建设提供充足的人力资源支持。