国网甘肃省电力公司综合服务中心变革：新历史使命

2月15日，为构建适应“三集五大”体系需要的组织管理体系，优化人力资源配置，根据《国家电网公司“三集五大”体系机构设置和人员配置实施方案》和《甘肃省电力公司“三集五大”体系机构设置及人员配置实施方案》经总经理办公会议研究决定，成立甘肃省电力公司综合服务中心，定位为甘肃省电力公司分公司，作为公司直属二级单位，实行与本部一体化管理。可以说，成立综合服务中心是结合“三集五大”体系建设，根据公司“三集五大”体系机构设置及人员配置实施方案，从调整组织管理体系，优化人力资源配置的角度出发，经甘肃省电力公司党组多次慎重研究作出的决定。

2月16日，国网甘肃省电力公司“三集五大”体系建设实施动员大会召开，吹响了变革的集结号。会议指出，实施“三集五大”体系变革是公司遵循生产关系适应生产力发展要求，加快构建新型电网管理体制机制的重要实践；是建立现代企业管理制度和管理体系，加快建设世界一流电网的迫切需要，甘肃公司本部机构设置和人员配置按照集约化、扁平化、专业化方向，变革本部组织架构，创新管理模式，优化业务流程，推动公司持续健康发展。

2月24日，国网甘肃省电力公司下发了《关于成立甘肃省电力公司综合服务中心的通知》（甘电司人资〔2012〕114号）文件，对中心机构性质、主要职责、机构设置、单位建制、人员编制提出了具体要求。

2月28日，时任甘肃省电力公司工会主席刘晋军作为公司分管领导出席了综合服务中心干部宣布会议，对综合服务中心提出希望和要求。在这次深度变革中，综合服务中心这一因改革发展而生的机构，迎来了新的历史使命。

按照“三集五大”体系建设总体部署，综合服务中心将原人力资源部社会保险、房改住房公积金、技能鉴定业务；原新闻中心内外宣传、报纸杂志、网络电视；电机工程学会、北京办事处等业务和部门归并，下设5个内设机构，分别为综合管理处、财务处、人力资源服务处（技能鉴定中心）、媒体业务处、档案处，同时挂靠北京办事处、小型基建办公室、电机工程学会3个机构。

中心为正处级建制，主任、副主任分别按正、副处级干部管理，人力资源服务处（技能鉴定中心）、媒体业务处为副处级建制，处长、副处长分别按副处级、正科级干部管理。综合服务中心内设的综合管理处、财务处、档案处为正科级建制，处长、副处长分别按正科级、副科级干部管理。人员编制方面，按照国网公司批复方案，综合服务中心人员编制25人。结合公司实际，综合服务中心控制编制32人，其中中心领导3人，综合管理处4人，人力资源服务处（技能鉴定中心）9人，财务处4人，媒体业务处9人，档案处3人 。

2014年，中心将内设机构由“处”改“部”，负责人由“处长”更名为“主任”。

2017年，为完善“上审下”机制，进一步优化审计资源配置，充分发挥审计监督效能，根据《国网甘肃省电力公司关于设立综合服务中心审计中心和优化完善审计机构设置的通知》（甘电司人资〔2017〕627 ）要求，综合服务中心内部正式成立审计中心，下设4个处，分别为经营审计处、投资审计处、直属单位审计处、内控与信息处。由公司审计部进行业务指导和归口管理。审计中心主任由公司审计部主任兼任，人员编制20人，其中副主任2人，内设处室负责人4人，专责14人；实际人员控编为16人。该中心面向公司基层单位公开招聘12个岗位，其中审计中心处室负责人（正、副科级）4人，一般管理人员8人。审计中心作为审计业务支撑实施机构，主要负责按照统一的制度办法、业务流程和工作标准，根据公司下达的审计计划，实施各类审计项目，开展日常审计监督；负责检查、督促所属各单位整改内外部审计发现问题；负责实时跟踪所属各单位的经营管理活动，评价其内部控制建设和执行情况；负责应用信息化手段，开展全业务数据筛查、疑点分析和在线持续审计。(www.xing528.com)

同年，由外联部副主任兼任综合服务中心副主任，分管媒体业务工作，为深入推进媒体业务与外联部的一体化管理，媒体业务划归外联部管理，媒体业务人员由综合服务中心管理。媒体业务部下设3个处，分别为采编通联处、报纸期刊处、网络电视处。媒体业务部作为外联支撑机构，主要负责公司主题传播、对内宣传和电力行业对外宣传工作，承担公司报纸、期刊、网站等新闻采编业务，电力行业层面以及国家电网公司媒体的日常宣传。公司办公室设置档案管理岗，负责对中心档案工作进行业务管理和指导。2018年，中心档案馆业务划转至公司办公室管理，中心负责员工队伍及薪酬发放管理。

2019年8月，为进一步理顺综合服务中心管理关系，更好发挥综服中心对公司本部的服务保障作用，按照实体化、专业化、一体化方向，公司组织编制了国网甘肃省电力公司综合服务中心内部改革指导意见，并经公司2019年第23次党委会审议通过。根据《国网甘肃省电力公司关于下发综合服务中心内部改革指导意见的通知》（甘电司人资〔2019〕602号）要求，综合服务中心由本部化管理的业务支撑机构转为公司二级单位，不再实行本部化管理，机构设置变为“2+6+2”模式（即2个直管部门、6个一体化管理业务机构、2个挂靠组织），设置综合管理部、后勤事务部，审计中心、社保经办中心、融媒体中心、法律服务保障中心、档案馆、北京办事处7个内设机构；挂靠电机工程学会、4个巡查组，列编省公司有关人员。综合管理部、后勤事务部业务由综合服务中心直接管理；审计中心业务与本部审计部一体化运作；社保经办中心社保经办业务与本部人资部一体化运作；社保经办中心社保财务业务与本部财务部一体化运作；融媒体中心业务与本部宣传部一体化运作；法律服务保障中心业务与本部经法部一体化运作；档案馆业务与本部办公室一体化运作；电机学会业务与本部科技部一体化运作；巡察组业务与本部监察部一体化运作。

2019年12月31日，国网甘肃省电力公司营销服务中心（资金集约中心、计量中心）挂牌成立。2020年12月24，根据公司机构改革要求，资金集约中心挂靠国网甘肃省电力公司综合服务中心，定位为省公司业务支撑与实施机构，与财务专业一体化运作，为公司财务专业管理提供技术支持和业务支撑。同年，综合服务中心克服机构注销等诸多不利因素，完成原驻京办房屋房产税、土地税缴纳和房产权属变更契税减免工作，圆满完成原驻京办清理工作，公司北京办事处至此完成了历史使命。

随着公司改革的深入推进，2020年12月24，根据公司机构改革要求，资金集约中心从营销中心挂靠至综合服务中心，定位为省公司业务支撑与实施机构，与财务专业一体化运作。中心定员23人，设专职副主任1人，内设四个业务处室，分别为收入业务处、支出业务处、会计核算处及稽核监控处，为公司财务专业管理提供技术支持和业务支撑。

2021年，为促使事业部聚焦主业主责，减少内部事务性经办业务，提高运营效率，根据《国网公司人资部关于优化调整省公司本部机构编制等事项的批复》（人资组〔2020〕71号）文件要求，成立人力资源共享服务中心（社保经办中心）、财务共享中心，为中心内设二级机构，分别与财务资产部、公司人力资源部（社保中心）一体化运作。中心原社保中心与人力资源共享服务中心合并，中心内设机构持续优化。截至2021年6月底，中心共有2个直管部门，6个一体化管理部门，用工总量为168人，其中长期职工158人（中心领导5人，中层管理人员20人），劳务派遣用工10人，其中中心直管部门人员16人，平均年龄为43.7。

自综合服务中心成立以来，中心历届主任为：田宝怀、张玉瑾、郭俊华、赵宇冰；中心历届党支部书记、副书记为：田宝怀、郝贵和、赵宇冰；中心历届副主任为：戴新有、丁益民、蔡中和、赵化利、张宏军、马国栋；中心领导班子其他成员为：二级职员：姚麟；三级职员：黄金明、贾国楹 。