分配方式属于生产关系范畴。一个社会在决定分配方式时,必须考虑三个因素:一是生产力发展要求,分配方式要有利于发展生产力而不是相反;二是同财产所有制相适应,分配方式要贯彻和实现所有制;三是社会公众的需要,无论分配结果如何,总要能够维持多数人的基本生活。虽然在不同的社会历史条件下,站在不同的社会层面上,对这三个因素的重视程度有差异,但是或多或少都要有所考虑。由于人们的利益关系不同,对分配公平与否的评价也必然存在差异。
马克思认为:“消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果;而生产条件的分配,则表现生产方式本身的性质。”[4]他强调所有制对分配方式的决定作用,认为分配不公平的根源在于所有制的不公平,资本主义社会中少数人(资产阶级)占有生产资料,多数人(无产阶级)一无所有,不可能实现公平分配。根据马克思的研究,从资本主义社会产生出来的社会主义社会实行生产资料公有制,每个人对社会的贡献就是他的劳动,其中一部分由社会扣除用于满足公共利益和长远利益的需要,剩余部分归劳动者个人所有,用于满足自身利益的需要。“每一个生产者,在作了各项扣除之后,从社会领回的,正好是他给予社会的。”“生产者的权利是同他们提供的劳动成比例的;平等就在于以同一尺度——劳动——来计量。”[5]虽然马克思对社会主义社会实行按劳分配的设想在今天看来显得比较简单,但是他主张在公有制基础上把劳动作为消费品分配的基本依据无疑是合理的,实际上提出了劳动者收入与贡献相称一致的分配原则。这样做不仅有利于调动劳动者的积极性,从而有利于发展生产力,而且也是在生产力和人自身尚未充分发展的条件下实现广大劳动者利益的最公平方式。当然,马克思也指出,由于各人劳动能力和需要存在差异,按劳分配的公平性也是相对的,包含某些不平等因素;只有到了共产主义社会,才能实行各尽所能,按需分配,从而达到更高境界的公平。
我国现阶段在基本经济制度的基础上实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式。为实现分配公平,必须考虑权利、机会、规则和结果等方面和环节。人们依法拥有包括自身劳动能力在内的各种生产要素,有权通过劳动或提供其他要素对社会做出了贡献,并取得相应的收入。这属于权利和机会公平范畴。社会通过税收等手段从人们的贡献中扣除一部分收入,用于满足公共利益和长远利益的需要,其余部分形成个人收入。这属于规则和分配结果公平范畴。一个人的贡献越大,收入就越多,这样才能保持权利、机会、规则和分配结果公平的协调一致,也才能充分调动社会各方面的积极性,最大限度地促进生产力发展,实现人民群众的根本利益。因此,收入与贡献相称一致,应当成为目前条件下分配公平的衡量基准。
确切地说,收入与贡献相称一致有两层含义:第一,任何一个社会成员收入应当与他的贡献保持合理比例。除了那些丧失劳动能力、难以做出贡献而又需要由社会给予救助的人,一般社会成员的合法职业收入与贡献的比例应当大于0而小于1,即0<β>1。这个比例一方面取决于劳动者及其家庭成员生存和发展的需要,另一方面取决于社会积累和公益事业的需要。这两个方面对社会来说主要就是要确定消费和积累之间的合理比例。第二,对两个以上的社会成员来说,他们的收入与贡献比例应当保持大体一致。假设有a、b两个劳动者,他们的贡献分别为Ga、Gb,收入分别为Ra、Rb,收入与贡献相称可由下式表达:(www.xing528.com)
设两人的贡献分别为100、120单位,工资分别为80、96单位,两人收入与贡献的比例均为80%,用(2)所表达的基准来衡量,属于公平分配。虽然两人的收入不等,但是这种基于贡献差异的收入差异是合理的,因为实行同一规则,即两人都按贡献的80%支付工资。如果实行平均分配,把后一个人的工资减少为80单位,那就意味着前一个人按贡献的80%支付工资,而后一个人大约只按贡献的67%支付工资。这是不公平的,容易挫伤后者的劳动积极性,最终不利于个人和社会。(2)式可以推广应用到任意数量的劳动者,即当劳动者人数为n时,应当使n个劳动者的收入分别与他们的贡献保持同一比例。当然,这是一种理想的情况。在社会范围内,由于受种种因素的影响,各个劳动者的收入与贡献不可能完全相等,只要保持大体相同或相近的比例,就应当认为属于公平分配。
对一个国家范围内的分配来说,至少应当在三个层面保持收入与贡献相称:第一,不同地区的社会成员的收入与贡献比例保持大体一致;第二,不同产业或行业的劳动者的收入与贡献的比例保持大体一致;第三,在同一个企业或单位内部的各个劳动者之间,收入与贡献的比例相等或尽可能缩小差距。如果一些地区、行业和企业的劳动者收入与贡献的比例同另一些地区、行业和企业的劳动者相比明显偏高或偏低,就可能存在某些分配不公平问题。(3)式对不同地区、行业和企业之间的分配也是适用的。
收入与贡献相称一致基准承认由不同主体贡献差异决定的收入差异,引导人们通过多做贡献来获得更多的收入。
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