评价指标体系是以一定的客体为对象,根据评价的目的而设计的。即使是同一个评价对象,由于评价目的的不同,评价指标体系也不尽相同。建立科学和可行的评价指标体系,是评价研究过程中一项极为重要而且十分艰辛的工作。③它是切实做好评价研究工作的关键环节,因此,应该高度重视对评价指标体系的研究工作,按照评价研究的目的,建立科学、可行和可比的评价指标体系。企业技术创新界面整合管理活动是一个多参量投入和多参量产出的开放系统,只有综合地考虑其投入和产出,才能比较客观地评价它。
企业技术创新界面整合管理效果的制约因素是多层次的动态系统,涉及的因素众多,结构复杂,只有从多个角度和层面来设计指标体系,才能准确反映企业界面管理能力。④企业技术创新界面整合管理评价指标体系设计的基本出发点是:要能够充分体现企业创新发展的需要,尽可能利用现有的统计资料提供的数据,客观准确地反映企业创新中界面管理的效果。此外,所建立的指标体系规模要适当,指标太少,虽然能够减少评价的工作量,但是难以综合反映评价对象的特征;指标太多,虽有利于把握评价对象的特征,但是会加大不必要的评价工作量,尤其是采用累加并和规则时,指标间的互补性会掩盖评价对象之间的差异性。⑤因此,为保证评价结果的客观、准确,企业技术创新界面整合管理效果评价指标体系的设计应遵循以下原则。
一、重点和准确性结合的原则
在构建企业技术创新界面管理效果评价指标体系时,可选用的指标很多,虽然在一定程度上可以提高评价的准确性,但如果指标列得太多,反而会影响关键因素的作用体现。因此,评价指标的选择与设置必须以界面管理效果为主要方面和本质特征,尽可能用较少但准确的指标把评价的核心内容表达出来。⑥
二、导向性原则
建立企业界面管理效果评价指标体系的目的就是对企业界面管理工作进行规范化,从而对企业相关工作起到导向和监控作用,以实现企业可持续发展的目的。因此,应尽可能选择具有足够代表性的综合指标和专业指标,以便比较准确、简洁地表述企业界面管理的状况,引导人们寻找努力的方向。⑦
三、科学性和可行性结合的原则(www.xing528.com)
评价指标的可行性是指所建立的指标体系的数据必须有现实可达到的收集渠道。所构造的评价指标应该易于数据的采集和应用,应具有可操作性、统一性和可比性,即同一指标的含义、口径范围、计算方法等要始终保持一致,尽可能用相对数、比例数、指数和平均数进行比较。指标体系的科学性是确保评价结果准确合理的基础,建立评价指标体系要考虑可行性,同时又要确保所选取的指标科学地反映界面管理效果的内涵,并能够有统一测算和量化的办法实现。
四、可比性和可靠性结合的原则
由于不同行业企业的经营方式、生产特点、开发内容等是不完全一样的,特别是企业规模大小不一样,指标的设置应体现可比性,具有一定的弹性空间,既要考虑企业与企业之间界面管理能力的横向比较,也要考虑企业在不同时期的界面管理能力的纵向体现和比较,通过比较,使之成为衡量界面管理成效的尺度。评价指标体系的建立,要保证各企业指标口径一致性。统计数据是统计研究的基础,统计指标口径的可比性和资料来源的可靠性是统计评价结论科学、真实、可靠的基础。因此,指标体系设计必须遵循指标可比性和资料来源可靠性原则。评价指标具有可比性,统计数据来源要真实可靠,具有权威性。⑧
五、定性与定量结合的原则
由于影响企业技术创新界面管理效果的因素很多,而有些因素指标无法进行定量的评估,所以对界面管理效果的评价除了进行定量评价外,还可进行定性评价,但应以定量评价为主。
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