由于重大单项工程如粤港澳跨海大桥、京沪高速铁路、长江三峡水利枢纽工程等,由于投资巨大,建成后会显著提升宏观经济效率,因此,其效率需要事前预测与事后验算,以判断其决策的得失成败。
案例5-2 泗许高速公路灵璧北—泗县北段通车效率
泗许高速公路灵璧北—泗县北段,该路段长30公里,投资12亿。2010年12月28日正式通车,由安徽省交通投资集团筹建经营。安徽省交通投资集团有限责任公司是省政府授权经营的大型国有独资公司,2001年5月28日正式挂牌成立,现由安徽省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管,为安徽省交通基础设施建设的两大国有投资主体之一。主要经营范围包括公路建设和路产营运、道路客运、物流、公路水路设计等主要业务。
根据使用任务、功能和适应的交通量,公路分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。高速公路为专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入的干线公路。四车道高速公路一般能适应按各种汽车折合成小客车年平均昼夜交通量为25000~55000辆;六车道高速公路小客车年平均昼夜交通量为45000~80000辆;八车道高速公路一般能适应按各种汽车折合成人客车年平均昼夜交通量60000~100000辆。其它公路为除高速公路以外的干线公路、集散公路、地方公路,分四个等级。国内高速公路大部分实际流量都在设计流量范围内或者轻微超过设计流量。(www.xing528.com)
车子驶入泗许高速公路灵璧北—四线北段后,驾驶员前后见不到车,会顿时产生“这条高速路为我专用”的感觉。见不到大货车,很少见到普通货车,几乎全是小型客车。通车三年来,交通量有所增加,但增幅甚微。2013年,全年双向通车约38万辆,估计折合40万辆小客车,年平均昼夜交通量1100辆。取四车道高速公路一般交通量的中值40000辆计算,该高速路段实际通车量占设计通车量的比值=1100/40000×100%=2.75%。该段高速公路运能损失97.25%,即效率损失。
当然,我们也可以按照:效率=利润/投资的方法,计算单项工程的效率。每车收费15元,全年收入=15元/辆*40万辆=600万元。估计人员工资、机构运转、工程维护等项费用,合计300万元,利润=600万元-300万元=300万元,利润率=300万元/12亿元=0.25%。如果不计费用,利润率=600万元/12亿元=0.5%。与银行利率相比,相差超10倍,几近绝收。
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