目前我国一些地方仍然存在思维定式，认为保护环境必然会影响经济的发展。因而，把保护环境与发展经济对立起来，一味地追求经济的增长，而忽视生态环境保护对人们生活及经济社会可持续发展的重要性，进而在环境保护方面为经济发展让路，存在不作为、不敢为、不想为的现象（陈吉宁，2016）。然而，东京湾、纽约湾、旧金山湾等世界级湾区经历的“先污染后治理”的发展路子告诉我们，环境保护在湾区发展中具有重要作用。事实上，环境保护与经济发展并不冲突；相反，它们之间存在一致性。好的环境能够吸引人才、技术、资本等各种生产要素的聚集，是一个地区或国家重要的核心竞争力。而高速发展的经济增长模式也需要一个较好的生态环境支撑或体现。具有较差环境和较高经济增长模式，或具有较好环境和较差经济增长模式都是短暂的，不会长期存在。因此，要以环境保护为契机，积极主动作为，迎难而上，把环境保护作为经济发展的重要推手，从产业结构、能源结构和空间布局等方面进行调整与优化，从根本和源头上彻底改变环境保护是发展的“包袱”、财政的“包袱”和政绩的“包袱”的陈旧观念。
推动湾区建立绿色发展的内生机制。一是加强对湾区发展的环保督察，对重点行业、领域开展环境保护综合整治，进一步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。二是积极开展生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制等工作。三是建立信息公开和公众参与机制。大力推进企业环境信息公开，推动环境监测信息、执法信息、审批信息、企业排污信息公开，解决信息公开中“企业拖、政府推、干部躲”的问题，让政府的权力在阳光下运行、让政府和企业的环境责任在公开透明中接受群众的监督。建立健全环境保护网络举报平台和制度，促进公众参与企业环境信用等级评定。推进环境公益诉讼，以司法手段推动公众环境监督（陈吉宁，2016）。(www.xing528.com)
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