宁波舟山港是中国浙江省宁波市、舟山市港口,位于中国大陆海岸线中部、“长江经济带”的南翼,为中国沿海主要港口和中国国家综合运输体系的重要枢纽,中国国内重要的铁矿石中转基地、原油转运基地、液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地。该港作为上海国际航运中心的重要组成部分,是服务长江经济带、建设舟山江海联运服务中心的核心载体,浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设的重要依托。据2019年7月宁波舟山港公司官网信息显示,宁波舟山港由北仑、洋山、六横、衢山、穿山等19个港区组成,共有生产泊位620多座,其中万吨级以上大型泊位近160座,5万吨级以上的大型、特大型深水泊位90多座。截至2018年6月,宁波舟山港共有集装箱航线数近250条,其中远洋干线120余条,月均航班约1 500班。2018年,宁波舟山港完成货物吞吐量10.8亿吨,完成集装箱吞吐量2 635万标准箱。
宁波舟山港是浙江省海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设的重要依托,也是宁波市和舟山市经济发展的重要推动力。宁波港和舟山港的联合开发衍生出很多港口附属经济,促使港口经济从简单的装卸向物流服务和临港工业迈进。“港口兴,则城市兴;城市兴,则百姓安”,浙江省致力于港口转型和升级,不断加强基础设施建设,扩大港口规模和承载力,提升港口服务功能和综合竞争力,以港口发展带动临港产业发展,打造临港产业链,并通过整合城市服务功能,促进港城互动,最终实现港、产、城和谐共生。
宁波舟山港位于长三角经济圈内,又紧靠上海港,所以宁波舟山港应利用自己的地理位置优势,依托上海港的发展促进自身的发展步伐。目前,在大背景战略环境下,对比其主要竞合对象上海港来说,其定位目标是国际性集装箱枢纽大港。上海港原有的其他业务的比例也将逐渐降低,分流给周边港口,最终形成港口集群发展。宁波舟山港要抓住此机遇,利用建成的大宗商品交易基地,将煤炭、粮食等散货的运输收入囊中。与此同时,嘉兴港、温州港、台州港等省内港口及江苏沿海港口建设也正在大力推进,这些港口与宁波舟山港有着共同的经济腹地,港口发展面临着前所未有的竞争压力。优良的自然条件和有利的政策条件是宁波舟山港发展的前提。天然的深水岸线资源和优越的地理位置为港口发展奠定了基础,科学合理的战略规划为港口的功能定位和发展指明了方向。宁波舟山港持续推进两港深度融合,并在港区功能定位、专业化码头布局和港区平面布置规划等方面进行调整、优化,主动引导海洋产业发展和岸线资源集约有序开发,如积极推进生产经营一体化,建立矿、煤一体化经营体系,实现宁波港和舟山港两港区信息平台互通,实现财务系统一体化。所以,在宁波舟山港的发展过程中,要认清自己的发展目标,找到自己的发展需求,制定好发展方针和路线。另外,由于宁波舟山港的经济腹地范围和上海港等周边港口重合地段较多,所以为了确保自己的优势,要做好港区集疏运系统的建设,提高港口的综合竞争能力,加快大宗商品交易平台的建设,提高港区的信息化水平。具体来说,主要从以下方面展开:
1.强化宁波舟山港主体区位优势,细化港区功能
发展方面,首先,宁波舟山港可以利用港区水深这一天然优势,成为港口区位增长势的重要因素。长久以来的经验证明,船舶经济与航线呈正相关,航线越长,船舶经济越大。在忽略外部成本的影响下,不考虑油价、船舶造价等因素,通过对不同船型的单次航运运输成本进行分析比较发现,大型船的成本优势比较明显,所以现在远洋运输的船舶吨位都越来越大,大型化趋势越来越明显。同样,大型化船舶对航道的要求也非常高,需要深水航道和泊位。宁波舟山港的锚地水深能够挂靠超40万吨及以上级别的船舶,这在国内都是屈指可数的,可以满足任何大宗型散货船的需求。应该利用这一优势建设发展大宗货物的中转运输服务,提高自己的核心竞争力,加快招商引资力度,吸引大型钢铁、石油等国际企业供应商共同参与宁波舟山港口的建设,扩大港口的经济腹地吸引力,提升港口的区位势。
对于宁波舟山港口的功能定位要明确,做到统一规划、突出重点,优化港口布局,加强港区的产业集聚能力,把宁波舟山港打造成为现代化的大港、强港。宁波舟山港现在已经是全球的重要港口,在国际上扮演者重要角色,也是我国的集装箱枢纽大港,近年来,也作为上海国际航运中心的重要分流港口,是长三角地区重要的原材料和能源中转运输港口,也是我国“一带一路”、海上丝绸之路经济带和长江经济带建设的重要组成部分。宁波舟山港抓住这些机遇,积极贯彻落实国家发展方针,充分利用港区自身原有的优势,扩大经济影响力和港区服务范围,推动港域产业集群的发展,促进港口的物流平台建设和信息化建设,加快建成全球一流的港区。
将现有的19港区划分为重心发展区、优化发展区及特色发展区3类,实施健康建设与发展战略。依次开发重点岛屿口岸以促进港口泊位规模化;优化老港区码头布局,调整功能以促进泊位集约化;合理安排客运、渔业等港区布局以促进港口泊位特色化;依靠舟山江海联运服务中心和国际化枢纽港建设,助推大宗商品泊位区、集装箱泊位区分别向北、向南集聚。
着重发展港城矛盾小、资源容量大的港区,其中包括梅山、金塘、衢山、岱山、洋山等。梅山港以梅山保税港区为依托,集远洋、近洋、内支集装箱运输于一体,兼顾汽车滚装运输,拓展物流、保税功能,重点进行梅山港区6~10号集装箱码头、进港航道、避风锚地建设。金塘港主打集装箱现代物流业,兼海洋产业开发,加快大浦口二阶段建设,上岙集装箱码头规划建设。衢山港主要运输大宗干散货、液体散货,以衢山鼠浪湖矿石中转码头、南进港航道为主。岱山港主运原油、成品油,兼聚海洋产业及杂货运输,重在舟山绿色石化基地配套码头、鱼山作业区进港航道建设。洋山港以综合服务功能为主,兼顾LNG及油品运输,继续推重小洋山北江海联运作业区及开发前期研究工作。除此之外,嵊泗、六横港依据航运发展前景,积极推进矿石、煤炭中转码头等建设,努力提升各种货物运输水平。(www.xing528.com)
2.增强国际影响力
目前,宁波舟山港的货运量在世界上已名列前茅,但是其国际影响力还远远不够。例如伦敦作为全球的航运经纪公司集中地,集合了全球许多著名航运经纪公司,凭借自身优质高效的航运经纪服务,依靠完善的法律体系、专业的技术支持及良好的市场环境,延续了其强势地位,稳居全球榜首。因此,对比国外的航运经营分布,宁波舟山港立足本国、东海沿岸区域,逐步走向国际化。因为伴随着世界贸易全球化,港口的发展早已不能仅仅局限于港口所处区域,应该从世界贸易的角度来分析定位,明确发展方向。宁波舟山港积极出台相应政策,创新管理体制,以优厚条件吸引世界一流大企业到港投资或建立地区总部,同时,根据国际产业发展演变规律,努力把握全球海洋新技术革命发展路径和海洋产业发展方向。要充分发挥海洋资源优势,加快海洋产业转型升级和海洋经济发展,以镇海、北仑等综合港航物流服务区为基础,建设港口物流信息“互联网+”数据网络平台,积极发展跨境电商业务、大宗商品交易业务;建设港区内贸易、航运、报关等服务一站式服务体系,增强其在国际航运中的竞争优势。
加快大宗商品信息交易平台的建设,利用现有的和潜在的客户资源拓展自己的腹地范围,根据巴西、澳大利亚、中东等地区大宗散货供应商的需求,积极提升港口服务水平。同时也要吸引长江流域客户的投资,实现集物流、信息流、资金流于一体的服务体系,完善港区的物流服务功能,实现向三代、四代港口功能的转变。改善目前港区的业务效率水平,实现由传统工业向第三产业的转变,大力发展能耗低、环境污染小、经济效益明显的高新技术产业,促使传统产业优化升级,增强国际影响力。
3.建立大宗商品交易平台
从现有的经营状况出发,充分发挥海洋资源优势,加快海洋产业转型升级和海洋经济发展,以镇海、北仑等综合港航物流服务区为基础,建设港口物流信息“互联网+”数据网络平台,积极发展跨境电商业务、大宗商品交易业务。宁波舟山港根据国际航运产业发展演变规律,努力把握全球海洋新技术革命发展路径和海洋产业发展方向,建设港区内贸易、航运、报关等一站式服务体系,实现由传统工业向第三产业转变,大力发展能耗低、环境污染小、经济效益明显的高新技术产业。
同时,也要保持港区的可持续性发展,把宁波舟山港打造成为一个绿色、安全、和谐的港口。实现由地方大港到国家甚至世界强港的转变,加大港区对世界航运界的影响力,提升港区的国际知名度。另外,也要注重升级智慧型港区的建设,提高港区的服务功能和执行效率。
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