技术等级工资制操作指南

在实际工作中，技术等级工资制的一般操作步骤如下。

1.划分与设置工种，工种定义，规定适用范围

（1）工种是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质和工艺技术特点而划分的工作种类。工种名称应既能准确反映工种的特性，又能兼顾其行业的特点和习惯称谓。劳动部1992年颁发的《中华人民共和国工种目录》，划分了包括46个行业在内的4 700多个工种，几乎覆盖了全国所有工人从事的工作种类。各行业及用人单位可依据《目录》和本单位实际情况进行划分和设置。

（2）工种定义是对工种性质的描述和说明，一般包括工作手段、方式、对象和目的等项内容。如，对机械工业铸造工种定义为：“使用造型工具、设备、材料、制成型腔等。将金属溶液注入型腔内，获得所需铸件。”

（3）适用范围，是指工种所包括的主要生产工作岗位。如，规定铸造工的适用范围包括：造型、造芯、芯铁、扣箱、浇注、机械造型、特种造型及金属压铸、铸件修补等。

2.划分工种等级线，规定学徒期、熟练期

（1）划分工种等级线。工种等级线是工种技术复杂程度的客观反映。《目录》在科学划分工种的基础上，通过对工种分析与评价，根据技术复杂程度及工人掌握其基本知识和技能所需专业培训的时间长短，合理地设定技术等级，并将原以八级制为主体的等级结构形式简化为三级制为主体的等级结构形式。技术要求复杂的工种等级线一般设定初、中、高三级；技术要求比较简单、不易或不宜划分等级的工种一般设初、中两级；或不再区分等级。某些工种技术等级为中、高两级，属于转化或晋升工种。

对工种等级线达到高级的，可再向上延伸技师和高级技师工资等级。

各行业、各企业可在初、中、高三级的基础上，根据合理设置工资等级数目的要求，综合考虑工作年限等因素，再具体细化等级或分档。例如，根据《国务院办公厅转发人事部财政部〈关于从2001年10月1日起调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案〉的通知》（国办发［2001］70号），事业单位技术工人工资标准，如表2-4所示。

（2）规定学徒期、熟练期。学徒期是工人掌握本工种基本专业技术理论和操作技能，并能独立工作所需的培训的期限。根据国家有关法律和目前企业实际情况，保证工人的技术素质，《目录》确定学徒期和熟练期的原则是：凡技术复杂，等级线设初、中、高、三级的工种，除了个别行业外，一律实行两年以上（包括两年）的学徒期。学徒期包括培训期和见习期两项内容。对实行三年学徒期的工种，规定培训期两年、见习期一年；对实行两年半学徒期的工种，规定培训期一年半、见习期一年。凡技术要求比较简单的工种（等级线设初、中两级或初级的）实行两年以下的熟练期。熟练期多为一年和半年。

表2-4　事业单位技术工人技术等级工资标准　单位：元／月

注：国办发［2001］70号颁发，自2001年10月1日起执行。工人按照本人的工作年限在本人技术等级内横向纳入工资档次。

《目录》中规定的工种等级线、学徒期和熟练期应严格执行，不得随意缩短。

3.确定技术等级标准

各行业工人的技术等级标准一般由各行业主管部门依据《目录》修订或制定，经劳动部审定后，由劳动部和行业主管部门联合颁发。考虑到《目录》对工种等级线只分为初、中、高三级，各企业可根据工资等级数目的要求，分别将初、中、高级技术标准做相应的细化，以适应工人等级考核和确定工资等级的要求。

4.对工人进行技术等级考核，确定其技术等级

确定工人的技术等级是确定工人工资等级的基础，所以在实行技术等级制的企业或岗位，应严格按照各等级技术标准对工人进行考核，并以工人达到的技术等级确定其工资标准。可以这样认为，严格按照技术标准对工人考核定级、考核升级是技术等级工资制的灵魂。

工人技术业务的考核，按照劳动部令1990年第1号发布的《工人考核条例》的有关规定执行。

5.制定工资等级标准表

（1）确定工资等级系数。在上述工种等级线和技术等级及工资等级数目确定的基础上，接下来的工作就是确定工资等级系数了。

规定工资等级系数要结合企业的工资结构一并考虑。如果采用单一的技术等级工资制，那么，工资等级系数应将劳动条件及责任因素考虑在内；如果采用的是技能工资加津贴的工资结构，那么工资等级系数就可单纯依据技术等级的复杂程度确定。

确定工资等级系数，是先确定级差百分比，后算出各等级的工资系数。工资等级系数，可以是等比系数、累进系数、累退系数或不规则系数。

A.等比系数。这种系数的特点是：级与级之间相差的百分比相同，但级与级之间工资绝对额是逐步扩大的。它有显著的物质鼓励作用。我国1956年制定的工资等级表，即采用等比系数，如表2-5所示。

等级系数计算的公式是：

式中：αn——求公比时最高等级的系数或倍数；求各等级的系数时为所求该等级的系数。(www.xing528.com)

α1——一级工的工资等级系数为1。

n——求公比时最高等级数；求各等级系数时为所求该等级级数。

r——为该工资标准级差的公比。

表2-5　等比系数

［例］设n为8，αn为3，求级差公比。

代入公式：3＝1×r 8－1

3＝r 7

r＝＝1.17

级差公比为：（r－1）×100%＝（1.17－1）×100%＝17%。

B.累进系数。这种系数的特点是：级差的百分比是逐级扩大的。等级越高，级差的绝对金额也越大。这种系数的物质鼓励作用更强，但由于相差悬殊，在我国极少采用，如表2 6所示。

表2-6　累进系数

C.累退系数。这种系数又称递减系数，其特点是：级与级之间的级差系数逐渐缩小，但级与级之间的工资差额绝对相等，如表2-7所示。

表2-7　累退系数

D.不规则系数。这种系数的特点是：级与级之间相差的百分比无一定规律，忽高忽低。目的是随着工资等级的提高，使工资绝对金额逐级稳步提高，不致级与级之间差别过大。1985年新拟国营大中型企业工人的工资标准就采取了这一形式，如表2-8所列的六类工资区两类产业工人的工资标准。

表2-8　不规则系数

（续表）

（2）计算工资等级标准。工资等级标准要依据工资等级系数、各等级工人数及可能支付的工资总额计算，并应考虑市场的工资行情。计算公式是：

式中：工资等级系数之和＝∑每级工资等级系数×每一等级工人数。

6.制定技术等级工资制实施细则

实施细则除包括上述内容外，应将重点放在保证其健康运行的机制上，如，规定明确的技术等级考核周期和考核方法、工人转换工种的工资确定办法、工资标准随劳动生产率和物价调整的周期与办法等。