身份证中的RFID技术应用探析

（1）需求现状

居民身份证作为国家法定证件和公民身份号码的法定载体，已在社会管理和社会生活中得到广泛应用。我国从1985年实行居民身份证制度以来，已累计制发居民身份证13亿个，实有执证人口近9亿。

面对这么多的人口，如何合理有效地管理身份证，并充分发挥其作用，一直是我国面临的问题。特别是改革开放以来，我国经济得到迅速发展，各城市、农村人口流动频繁，而传统的身份证由于缺乏机器识读功能，并且防伪性能相对较差，因此许多关键部门无法对身份证进行有效验证和登记，使得公安机关不能全面掌握这些重要信息，给管理工作带来了很大困难。尤其是近几年来，全国各地利用假身份证进行犯罪的事件屡屡发生，使得国家一些重要部门遭受到严重的损失，而公安机关由于缺乏详实的资料，限制了其对犯罪分子的打击力度。因此，改进现有的居民身份证，是提高公安部门执法力度的一个有效的办法。

（2）第二代居民身份证

利用RFID技术将电子标签嵌入身份证中，作为人员身份识别，已开始被广泛应用。目前，该技术在国内的主要应用是第二代居民身份证，如图3-27所示。

图3-27 第二代居民身份证

第二代居民身份证是采用RFID技术制作，即在身份证卡内嵌入射频芯片，芯片采用符合ISO/IEC 14443—B标准的13.56MHz的电子标签。

我们生活中常见的IC电话卡、SIM卡、电卡等都只是接触式IC卡，而现在使用的第二代居民身份证为非接触式IC卡，即无需把卡片插入读卡机具中，而只是在机具上方轻轻一扫即可读出数据，从而减少了磨损，提高了识读速度。在核实信息时，不需再将身份证号一一敲入，而是通过读卡机具连接中央数据库，同时对比证件上印刷的数据，提高了核实真伪的速度。

①第二代居民身份证系统简介

整个第二代身份证系统可分为制卡及发证系统和社会应用系统两部分。制卡及发证系统主要由公安部门进行管理和协调。社会应用系统主要由第二代身份证机具生产商生产出阅读器提供给各个领域的用户，用户可以将阅读器集成到自己的系统中，使系统具有身份证信息采集和核验功能。(www.xing528.com)

从包含信息上，第二代居民身份证由视读信息和机读信息两部分组成。视读信息就是印刷在卡体表面，老百姓用肉眼可直接识别的信息。机读信息则是存储在芯片中的数据信息，需要用特殊机器来识别。

从安全性能方面来讲，第二代身份证主要采用两个方面的防伪措施：一个是数字防伪措施，就是把个人的信息写入芯片，采用数字加密的办法；另一个是印刷防伪技术。由于采用了数字防伪措施、印刷防伪措施，所以其防伪性得到了大大提高。

在制证材料、防伪技术、制证系统、制证设备方面，第二代身份证也取得了很大的进步，很多技术处于国际领先水平，并且具有自主知识产权。特别是我国自行研制和生产的第二代居民身份证的专用芯片，采用第二代居民身份证安全防伪密码系统、密钥管理系统。公安部已经组织专家鉴定第二代居民身份证安全防伪密码系统。在国际上来说，其安全性是比较高的。

另外，在印刷防伪措施上，第二代居民身份证采用的是自行研发制证设备，除了打印系统之外，制证设备都是自行研制的。

②第二代居民身份证应用情况

在我国，根据国务院的要求，公安部于2004年部署换发第二代居民身份证试点工作，先后在北京、天津、上海、浙江、广东等5个省市试点。据统计，截至2005年底，全国也已发放1.2亿张，至2008年完成了9亿张IC卡身份证的换发工作。

第二代身份证换发工作的进行，在实际中已经取得较为切合的效益，比如，在电信领域，由于第一代身份证系列的缺点，拖欠中国移动和联通的手机话费额达数十亿，给国家和个人造成大量的经济损失。而随着第二代居民身份证全国范围内的换发，电信部门可以利用第二代身份证的安全和数字加密特性，通过将第二代身份证阅读器集成到用户管理系统中，以验证客户身份，保证客户身份真实可靠，杜绝假冒身份证，从而有效地进行信息管理，减少电信行业信用欺诈带来的损失。

综上所示，基于RFID技术的第二代身份证的应用，对提高我国人口管理工作现代化水平，推动我国信息化建设，保障公民合法权益，便利公民进行社会活动等都具有十分重要的意义。

不过，利用当前的系统将电子护照、医疗保险、退休证、结婚证等凡是具有社会性质的证件都附加在身份证里，真正做到一证多用，还是有很长的路要走，这也是RFID技术在身份证应用方面的主要趋势。