坚持党的领导，脱贫攻坚当务之急

习近平总书记指出：“中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。”^[6]中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势。脱贫攻坚事关中国特色社会主义现代化建设的顺利推进，事关贫困群众是否能与全国人民一道进入小康社会的庄严承诺，事关是否能实现第一个“一百年”奋斗目标的政治任务。发挥中国共产党领导的政治优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障，是我们必须坚持的根本原则。30多年甘肃的减贫实践启示我们，脱贫攻坚之所以能够落地生根、吹糠见米，加强党的领导是核心，是根本。

1.加强组织保障，统筹协调推进

党中央对脱贫攻坚工作的集中统一领导，是打赢脱贫攻坚战的核心力量。中央统筹、省总负责、市县抓落实的工作机制，充分显示出中国特色社会主义制度集中力量办大事的政治优势。脱贫攻坚已经取得了全面胜利，还要取得长久胜利，必须牢固树立“一盘棋”思想。既要在宏观上通盘决策，又要在微观上因地施策，既要在纵向上上下联动，又要在横向上通力合作。要进一步优化体制机制，解决好政策的制定和落实、资金的投入和使用、工作的指导和督导的问题。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的从上而下的管理体制，确保层层压实责任，级级传导压力；落实好片为重点、工作到村、帮扶到户的由表及里的工作机制，确保脱贫致富不落一地，不落一人；落实好党政一把手负总责的权责明确的工作责任制，确保帮扶工作装在心里，抓在手上。要全面强化党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用。全面加强和改善党在各级党委、各个部门、各条战线、各类组织的核心领导，建立起各负其责、各司其职的责任体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道、全方位的监督体系，既严格又科学的考核评估体系，确保统一思想、统一认识、统一步伐，统一部署、统一指挥、统一落实，凝聚强大工作合力。

2.强化基层支撑，筑牢战斗堡垒(www.xing528.com)

“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”^[7]；“帮钱帮物，不如帮建个好支部”^[8]。农村基层党组织是党在农村全部工作的领导力和战斗力的基础，是维护农村稳定、带领乡亲们脱贫致富的坚强领导核心，是贯彻落实扶贫开发发展战略、工作部署的战斗堡垒。坚持抓党建促脱贫攻坚，有效提高了基层党组织的组织力、创造力和战斗力，党在农村的执政基础更加巩固。要继续抓党建巩固脱贫成效，把乡村振兴同基层党组织的建设有机结合起来。加强“两委”班子建设，整顿软弱涣散党组织，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记；多措并举稳步推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”；全面落实脱贫村村“两委”联席会议、“四议两公开”和村务监督等工作制度。探索各类党组织结对共建，通过脱贫村同帮扶单位、同城镇居委会、同企业、同社会组织结对等多种共建模式，带去新思想、输入新观念、注入新活力。强化工作责任落实，将抓党建巩固脱贫攻坚、推动乡村振兴作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容，将脱贫村党组织建设情况作为考核村第一书记、驻村工作队的重要内容，对不够重视、措施不力的，上级党组织及时约谈提醒，后果严重的问责追责。通过各种具有针对性、可操作性的得力举措，切实提升农村基层党组织的组织力，全面强化农村基层党组织领导核心地位，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

3.选好配强干部，激励建功立业

“致富不致富，关键看干部。”^[9]再好的政策、再好的资源、再多的资金、再多的项目，如果没有广泛的宣传、有效的整合、合理的分配、高效的推动，是无法取得实实在在的效果的。打赢脱贫攻坚战，基层干部发挥了关键性作用，要继续加大基层干部队伍建设，激励他们在乡村振兴一线建功立业。首先，进一步充实基层干部队伍，在派强用好第一书记、驻村工作队的基础上，建立健全回引本土大学生、高校培养培训、县乡统筹招聘机制，增强农村基层的后备力量。其次，落实好分层级、全覆盖的培训，对县级以上领导干部，通过培训提高思想认识，引导树立正确政绩观，提升研究攻坚问题、解决攻坚难题能力；对基层干部，通过采取案例教学、现场教学等实战培训方式，增强基层工作能力；对村党组织书记开展集中轮训，突出需求导向和实战化训练，提高落实党的政策、团结带领群众致富的本领。再次，关爱激励干部，把农村基层作为锻炼干部、选拔干部的重要平台，对工作出色、表现优秀的基层干部注重提拔使用，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳；为基层一线干部工作生活排忧解难，落实好津补贴政策，改善工作条件，帮助解决家庭困难，保护和调动工作积极性，让他们在乡村振兴一线建功立业。