健全监督检查体系的优化方案

甘肃省紧盯脱贫攻坚责任政策落实，积极健全完善监督检查体系，跟进监督、全程监督、精准监督，健全脱贫攻坚形成的各项制度系，构建起了全面从严渠道多样的监督检查体系，坚决防止发生大规模性返贫。

不断健全政策落实督办机制，盯住最不托底的地方和最不放心的环节，采取“四不两直”方式加强暗访督查，发放告知单、督办单、交办单跟踪问效。对2018年以来省级出台的脱贫攻坚政策措施落实情况进行“回头看”，推动政策宣传到位、执行到位。开展投诉信访线索专项整治，省市县三级纪检监察机关同步起底2017年以来扶贫领域问题线索，重点梳理涉及党政四大班子、部门一把手，瞒案不报、压案不查或敷衍了结，已办结但群众仍反复举报、多头举报等“三类问题线索”1413件，启动“直查直核直督攻坚行动”，逐件核查销号。

根据脱贫攻坚全面收官要求，甘肃省委派出10个巡视组在全省75个贫困县开展脱贫攻坚专项巡视，带动被巡视市州组建36个巡察组对乡村两级同步开展专项巡察，以市州为单位，以县际互查、边检视边整改等方式，每县抽查尚未退出的贫困村及30%问题相对多、工作相对弱的贫困村，全面检视脱贫攻坚目标任务完成情况、重点工作推进情况和各类问题整改情况，查漏洞、补短板、强弱项，推动各项政策措施落实到位。(www.xing528.com)

牢固树立“整改不落实就是对人民不负责”的思想，把问题导向、目标导向、结果导向贯穿始终，将中央巡视、国家成效考核等反馈问题和各类督查检查发现问题统筹起来，一体推进一体整改。扛牢整改政治责任，成立由省委书记、省长担任双组长的整改工作领导小组，定期召开会议研究部署整改事项。省委省政府主要领导带头深入基层调研，广泛听取意见建议，省委常委会和省政府党组分别召开专题民主生活会，深入剖析问题根源，细化实化整改举措。省级领导抓好分管领域和行业部门的整改落实，12个专责工作组牵头统筹省直部门开展整改，市县同步制定实施方案、乡镇建立整改台账、村级建立问题清单，严格对账清零销号。通过暗访督查、召开联席会和发放督办函等多种方式，推动老问题和新问题、点上问题和面上问题、基层问题和行业问题集成整改，干净彻底打扫战场。2017年以来中央巡视、脱贫攻坚专项巡视和“回头看”，以及国家成效考核、中央纪委国家监委调研督导、国务院扶贫开发领导小组督查等268个反馈问题全部完成整改。

为了加强扶贫领域作风建设，甘肃省持续深化“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动，以良好作风保障脱贫攻坚圆满收官。开展以察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假为主要内容的“四察四治”专项行动，集中整治形式主义、官僚主义等扶贫领域不正之风。全面落实为基层减负措施，精简压缩各类会议30%以上，清理排查扶贫领域统计报表55种、废止26种。对75个贫困县主要考核脱贫攻坚工作，取消与“两不愁三保障”无关验收指标，摘帽县也暂不考核乡村振兴。省级对市州和县乡村督查检查考核事项分别减少30%和50%以上。