人才和科技助力脱贫攻坚计划全面展开

贫困地区要取得长远的发展，人才和科技是必不可少的因素。精准扶贫行动开展以来，甘肃省持续向贫困地区输入农业技术人才和先进的农业科技，通过一系列举措，使人才、科技与产业实现高度融合，为脱贫攻坚提供了强有力的支撑。

着眼深度贫困地区，省科技厅联合省委组织部、省财政厅、省人社厅、省扶贫办等部门正式启动实施“三区”^[69]人才支持计划“科技人员专项计划”，发挥科技人才智力扶贫和推动农业科技成果转化示范推广的作用。专项计划通过政府购买公共服务的方式，直接将经费用在服务创业的具体科技人员身上，有目标、有计划地组织科技人员走出大城市和实验室，走进贫困村、走近老百姓，到脱贫攻坚的主战场大显身手，向贫困地区输入了一大批高层次人才，缓解了贫困地区发展的人才瓶颈问题，对鼓励更多科技人员投身创业扶贫起到了“四两拨千斤”的作用。例如，甘肃农业大学依托专家院所和“百村科技示范工程”，选派教师赴贫困县区开展技术指导，结合项目实施培养科技骨干，培训农民技术员，推广的玉米全膜双垄沟播栽培技术，有效减少了土壤耕作和地膜投入。

科技人才向贫困地区的流动，加速了信息、技术、成果、项目、资金等市场要素逆向流动到“三区”县，形成了以科技人员为核心、以扶贫产业为阵地、以企业和合作社为龙头的创业扶贫队伍，通过科技创业提升产业实力，通过发展产业带动增收脱贫。以科技人员为桥梁和纽带，促进了省市科研院所、大专院校与贫困地区的科技合作，使科研选题更加针对贫困地区和贫困群众的发展需求，使成果转化更加瞄准精准扶贫、精准脱贫的具体需要，密切了产、学、研、用协同创新关系，实现了多方共赢。例如，甘肃省农科院依托区域综合试验站，按照需求和就近原则，为培训学员一对一选派导师，制定培训计划，让学员加入导师在试验站的科研推广团队，参与重大项目的现场观摩与交流讨论，提高了县区科技人员的眼界和水平。(www.xing528.com)

2016年以来，甘肃省大力增强科技对精准扶贫的支撑能力，组建科技扶贫队伍和实施科技特派员创新创业计划，以定点、巡回、技术承包等形式引导科技人员深入农户结对帮扶，鼓励科技人员带技术和项目进村入户，为受援地培养新型农技人才和助推农村科技创新创业，达到“以能人示范带动实用技术推广，以实用技术致富一方百姓”的科技扶贫目的。2018年，省科技厅积极向科技部农村司、农村中心汇报衔接，建议加大甘肃省60个“三区”受援县科技人员选派和集中培训人数。在科技部农村司下达的2018年度中西部地区“三区”人才支持计划科技人员专项计划中，共支持甘肃省向60个“三区”县选派科技人员1228人，集中培训234人。一大批科技人才向甘肃省贫困县集聚，转化示范了一批先进农业适用技术，培育壮大了当地特色富民产业，带动了贫困户脱贫致富。

值得一提的是，自2016年以来，甘肃省在推动东西部扶贫协作过程中，坚持需求导向，开展了先进适用技术推广应用和集成示范，实现了东部科技成果和优势资源与甘肃省特色产业发展技术需求的无缝对接和优势互补，进一步增强了甘肃省贫困地区技术支撑能力。通过汇聚多方力量、采取多种举措，省科技厅与东部四市科技管理部门建立了“受援地提需求、援助方调研考察、东西双方合力支持”的合作模式，为甘肃省实施脱贫攻坚和乡村振兴战略，实现高质量发展，注入了持久动力。