中央直属部门定点扶贫行动优化

从1998年开始，中央直属部门便对甘肃省开展定点扶贫。精准扶贫行动开展后，中央不断充实加强对甘肃省定点扶贫的力量。自2016年以来，中央统战部、国务院国资委、全国妇联等36家中央直属部门通过直接投入扶贫资金、引进各类资金、举办各类培训班培训、购买农产品等方式，使得帮扶举措更加精准，帮扶力度不断加大，呈现出多点开花、抓实见效的喜人局面。

中央直属部门定点扶贫帮扶体现出投入大、方式活、机制新、效果好的特点。各中央直属单位紧盯帮扶区县所需，聚焦深度贫困，突出问题导向，结合实际，面向贫困群众大力开展产业、就业等扶贫项目，开展职业技能培训，帮助提升脱贫致富能力，确保了定点扶贫聚焦精准。在金融扶贫方面，开展农村金融综合服务室建设、农业保险，推出“深银通”“深农惠”等金融平台撬动银行和社会资金支持脱贫攻坚；在消费扶贫中推出“果树认领”“网络直播带货”，鼓励干部职工“以买代帮、以购代捐”，打造电子商务服务体系；在教育精准扶贫和素质提升方面，推出“公能”素质教育发展教室、“智慧空间站”、贫困村创业致富带头人培训等模式；在产业和就业扶贫方面，构建藜麦“种植＋收购＋加工＋包装＋销售”的模式，引进高科技龙头企业、打造现代农业扶贫产业园、引进“扶贫车间”，定向招聘贫困家庭大中专毕业生，动员企业职工与贫困户结成“一对一”帮扶关系，以及“劳务带头+建档立卡贫困劳动力”，实现就业增收，等等。

例如，中国石化与东乡县政府、甘肃省农业科学院三方签订《农业科技扶贫项目合作协议》，在布楞沟流域种植藜麦，同步建设藜麦加工包装车间，实现就近加工，降低成本，带动贫困户就业。南开大学大力援建“公能”素质教育发展教室，集科技、音乐、美术、书法等功能于一身，配置最先进的设备，传递爱国奋斗的理念。中国文联改编武都区高山戏《米仓魂》剧本，巡回演出，打造地方文化品牌。中央党史和文献研究院协调促成北京市顺义区赵全营镇和镇原县郭原毛庄村“结对帮扶”。以上各具特色的帮扶举措不胜枚举，这些植根于中央直属部门定点扶贫实践的创新成果，体现了精准施策、雪中送炭的原则，体现了长短结合、点面结合的要求，体现了给钱给物，更要建一个好机制的创新思维，在甘肃省脱贫攻坚全局工作中，产生了“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范带动效应。(www.xing528.com)

中央直属部门十分注重驻村帮扶工作，选派优秀年轻干部到贫困村担任第一书记，从严选派调整，强化日常管理，注重考核激励，严管与厚爱相结合，真正使驻村帮扶人员成为贫困群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”。围绕靠实帮扶责任、加强规范管理和激励、强化政策业务培训等，先后制定了帮扶工作责任清单、驻村帮扶工作队管理办法、成效考核评价办法等12个政策文件，全面落实帮扶干部生活补助、带薪休假、人身意外保险等政策，提高了村组干部干事创业积极性，帮扶工作队伍建设得到明显加强，涌现出一批先进人物和感人事迹。

2012年至2020年，36家中央定点帮扶单位累计投入资金23.09亿元，帮助引进项目1100多个^[59]，为甘肃省打赢脱贫攻坚战注入了强大动力，形成了齐心协力抓扶贫、凝心聚力促脱贫的强大力量。