电力和网络扶贫：落地见效

通电联网是现代生活中必不可少的两个因素，为切实提高贫困地区人民群众的生活条件，甘肃省深入开展电力扶贫和网络扶贫，加快推进贫困地区电网建设和改造，促进宽带建设，全面提升供电供网能力。

1.电力扶贫行动的开展

依据“十三五”规划和脱贫攻坚电网建设与改造需求，甘肃省以58个集中连片特困县和17个插花县、建档立卡贫困村为重点，组织编制了《助力脱贫攻坚电网建设与改造三年行动计划》，加快推进深度贫困地区电网建设与改造步伐，全面提升农村电网供电能力。

在电力扶贫行动中，甘肃省把贫困地区动力电覆盖作为重中之重，紧盯“通动力电的自然村比例达到100%”贫困村退出验收标准。通过不懈努力，在2016年全省建档立卡贫困村就实现了动力电全覆盖。2018年以来，甘肃省开展了非建档立卡贫困村动力电全覆盖工作，贫困县所有村实现动力电全覆盖。针对深度贫困地区，甘肃省深入实施“两州一县”农网改造升级攻坚，编制《甘肃省“一区一州”农网改造升攻坚三年行动计划（2018—2020年）实施方案》，全力推动甘肃藏区及临夏州农村电网改造升级攻坚工程建设，2018—2019年，“一区一州”农村电网改造升级工程共计完成投资25.24亿元。

为改善贫困地区群众用电服务质量，甘肃省持续加快推进小城镇、中心村农网改造升级和农村机井通电工程建设。组织编制了《甘肃省小城镇和中心村农网改造升级工程2016—2017年实施计划》和《甘肃省农村机井通电实施计划》，全省完成了782个小城镇、中心村农网改造升级和2000个机井通电任务。甘肃省还不断加强易地扶贫搬迁和光伏扶贫^[39]配套电网保障，畅通光伏扶贫接网工程绿色通道，累计完成“十三五”以来下达42个县区126.62万千瓦光伏扶贫项目接网工作，惠及186万贫困户。紧密衔接易地扶贫搬迁和新农村建设进度，做好配套电网基础设施，共计投入配套电网投资4.48亿元，全面完成易地扶贫搬迁安置区配套电网建设任务。

通过艰苦卓绝的努力，甘肃省农村电网实现了从“温饱型”向“小康型”转型升级的巨大转变，全省农网供电可靠率达到99.838%、综合电压合格率达到99.704%^[40]，基本解决了全省国家级贫困县电网发展不平衡、配农网基础薄弱、局部电网供电能力不足、个别地区电能质量不高的问题，满足了贫困地区经济社会发展用电的需求，为全省脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

2.网络扶贫工作的开展(www.xing528.com)

2017年1月，国家发展改革委、中央网信办、国务院扶贫办复函省政府办公厅，同意在甘肃等7个省区开展网络扶贫试点工作。同年6月，《甘肃省网络扶贫行动实施方案》出台，甘肃省开始积极探索网络扶贫新路径，逐步建立了网络扶贫工作联席会议制度，形成联席会议统筹抓总、市州负责、县市区具体实施的三级网络扶贫工作机制，统筹实施“网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益”五大工程。

为扩大贫困地区宽带网络联通，甘肃省印发实施《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》，把促进农村宽带建设作为全省信息化建设的重点任务，明确中长期目标，完善了相关政策体系。成立了甘肃省农村宽带普遍服务试点工作领导小组，将每个试点市（州）划分23个片区，有效缓解配套投资压力。鼓励和引导中国有线电视网络有限公司参与甘肃省农村宽带网络建设。严格标准保障质量，在全国率先制定了《电信普遍服务试点建设验收方案》，建立三级验收制度。量身定制电信普遍服务试点项目专属资费，加大资费优惠力度，有效促进城乡基本公共服务均等化。全面落实电信普遍服务补偿机制，率先在西北五省区建成“全光网省”。

依托网络平台，甘肃省以农村电商扶贫为重要切入点，推动全省75个贫困县实现电商服务中心全覆盖，有贫困村乡镇电商服务站实现全覆盖，建成甘肃省电商扶贫大数据平台，全省先后有60个县区被列为“国家电子商务进农村综合示范县”。在全省复制推广的陇南、环县、广河等地的电商扶贫好经验、好做法，取得了以点示范的良好效果。在全省范围内，贫困地区的特色农产品搭上了网络的顺风车，网上销售规模逐步扩大，仅2020年1月至10月，全省农产品网上销售额就达149亿，带动全省农民人均增收320元^[41]。

为充分发挥网络资源优势，甘肃省在甘南、临夏和庆阳“两州一市”以及23个深度贫困县的600所学校实施了“省级同享大城市优质教育资源项目”，将农村中小学与具备更优质教学资源的城镇学校联结在一起形成“空中课堂”，让山里孩子零距离接触优质教育资源。同时，网络公益工程也成为甘肃省网络扶贫的一抹亮色。“书香陇原·启智书屋”“新年新衣”“新春产业扶贫认购”“微聚陇·网络公益扶贫行动爱心大礼包”等网络扶贫公益活动，推动形成了“全网公益、全民公益”的生动局面。

经过不懈努力，甘肃省行政村宽带和4G网络覆盖率达到99%^[42]，手机、一定支付进入寻常百姓家，随着贫困地区网络覆盖面的扩大，电子商务架起了小农户对接大市场的桥梁，网络扶贫在带动贫困地区特色产业发展、助力广大农户脱贫致富方面的作用正在逐步凸显，充分显现了互联网在脱贫攻坚工作中的独特力量。