解决饮水安全问题的根本方法

甘肃地处西北内陆，水资源匮乏，加之干旱频发，使得饮水成为关系民生的重大问题。习近平总书记视察甘肃时就曾指出“甘肃缺水问题比较突出，要重视解决饮水安全问题”。按照这一指示要求，党的十八大以来，甘肃省把饮水安全作为打赢脱贫攻坚战的底线任务之一，制定出台了《甘肃省农村饮水供水管理条例》《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》《饮水安全有保障冲刺清零工作方案》《甘肃省农村饮用水水质提升意见》等政策文件，坚持因地制宜、多措并举，聚焦重点难点，紧盯问题漏洞，精准发力，扎实行动，全力以赴保障贫困地区饮水安全。

为解决水源不足的问题，甘肃坚持建管结合，重点保护水源稳定、水管畅通、水质达标，大力实施农村饮水安全巩固提升工程。先后建设引洮供水、积石山调水、引洮入潭、双永供水等一大批引调水工程。其中，引洮一期受益人口308万人，正在推进的引洮二期将覆盖268万人，白龙江引水工程将覆盖786万人。这些工程全部建成后，甘肃中东部水源保障能力不足的问题将得到根本性解决。

为改善农村地区群众饮水条件，2015年以来，甘肃省通过实施农村饮水安全巩固提升项目及冲刺清零行动，全省建成集中供水工程9440处，引泉、小电井、大口井及水窖等分散工程28万处，实验安装水窖净化设备4万套。甘肃省水利厅派出工作指导组，加强水源水质保障、冬季冻管排查、水窖水净化设备正常运行、水费收缴机制等重点工作的督导、督查、督办。督促指导县区按照“4851”工作思路^[33]，努力完成脱贫攻坚农村饮水安全达标目标。

为保障农村饮水的资金保障落实，省水利厅与省扶贫办、省财政厅联合印发《关于切实保障脱贫攻坚农村饮水安全2020年度建设资金的通知》，明确保障饮水安全项目所需资金。同时建立起省、市、县饮水安全保障工作联动机制，层层夯实责任统筹，做好资金筹措、加快工程建设、健全完善运行管理制度机制。对农村饮水安全工程坚持水质、水量、方便程度、保证率“四大标准”，坚持水源、水质、水管、水窖、水表、水价、水费“八水齐抓”，以确保农村饮水安全达标。(www.xing528.com)

省水利厅对未脱贫县实施挂牌督战，对已脱贫县区持续加大巡回指导力度，明确严格督查考核，严格按照相关标准和办法，严把贫困退出验收和考核关，努力做好农村饮水安全责任落实、政策落实、监督管理等工作指导，巩固饮水安全成果。同时，多渠道向社会公布省、市、县三级水行政主管部门监督电话，建成了全国第一个省市县三级农村饮水安全管理信息系统，第一个“掌上农村饮水”手机APP、第一个“甘肃农村饮水”微信公众号，发放农村饮水安全“用水户明白卡”，建立了自上而下暗访工作机制和自下而上监督举报机制。

通过持续发力，甘肃省农村集中供水率由2015年的87%提高到了91%、自来水普及率由80%提高到了88%，均高于全国平均水平，以集中供水工程为主、分散供水工程为辅的农村供水体系已基本建成，供水保障能力基本达到贫困退出验收标准。