甘肃中部地区干旱少雨，一些地方自然条件艰苦，加之人口稠密，自然资源贫乏，严重超载，一方水土养活不了一方人。甘肃河西地区有着较丰富的待开发的水土资源，在历史上曾有过多次移民活动。在总结以往经验教训的基础上，甘肃省“两西”建设按照“兴河西之利，济中部之贫”的方针和“以川济山、山川互济”的指导思想，下决心从中部地区向河西地区组织移民，帮助贫困农民跳出特困地区，解决贫困问题。
1983年，甘肃省“两西”农业建设指挥部设立移民安置处，移民迁移任务大的地（市、州）、县（区），也相继设立了专管移民的机构。按照“移民自愿，自力自主；创造条件，合理流动；积极稳妥，讲求实效”的原则，采取分散和集中相结合，投靠亲友和建设移民基地等多种形式，展开了大规模的移民安置工作。
从1983年开始，“两西”地区采取“先行试点，取得经验，推动全盘”的办法，成熟一批迁移一批，落户一批巩固一批，扎根一批脱贫一批。在安置形式上大致有四种：一是投靠亲友，自选分散安置；二是组织协调引导，与建设项目挂钩，带移民指标分散安置；三是兴建移民基地，集中进行安置；四是在国营农场和企事业单位停办的农、林场进行安置。
在河西黑河和疏勒河流域先后建成了南华、骆驼城、羊井子湾、腰站子、双墩子、小金湾等12个移民基地，为安置中部贫困山区移民打下了良好的基础。迁往河西地区和黄灌区的移民一般都能做到“一年搬迁，二年定居，三年解决温饱，四年、五年稳定脱贫”。据统计，到1992年底，河西地区总计安置移民59358人，移民人均产量592公斤，人均贡献147公斤，人均纯收入达570元，人均纯收入超千元的达4300人，占移民总数6.3%[16]。(www.xing528.com)
在黄灌区，为实现人口合理流动、因地制宜进行扶贫开发，在黄河沿岸新灌区主要采取大分散、小集中的方式，在引黄灌溉区建立村、社移民点的办法进行移民安置。在中部新开发灌区建设了白草塬、兴堡子川、刘川、三场塬、西岔、景泰川等7个移民基地，就地安置移民23万人。
“两西”建设中探索出来的移民开发建设，是稳定解决特困山区群众温饱，进而脱贫致富的一项行之有效且带根本性的扶贫措施，以“走水路”为出发点进行“兴西济中”和“兴川济山”的思路，完全符合甘肃“两西”地区的实际情况。移民搬迁带动了社会的连锁反应，加快了中部贫困山区稳定解决温饱的步伐，同时也在不断改善着迁出和迁入地区的自然生态环境。移民迁出地多为生态恶化地区，移民迁出后人口压力减轻，为停止生态破坏和恢复植被创造了条件；移民迁入地区在引水前大多是戈壁荒漠，在移民安置区实行田、村、水、林、路统一规划，初步形成了绿色网络，在移民村还出现了乡镇企业。山区移民入川后，在新地区能够互相融通文化、信息、技术，转变了观念，增强了商品意识，开阔了视野，转变了精神面貌。
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