中国是世界第二大经济体，并且保持着快速的经济增长率。中国公司正迅速在全球市场蔓延，同时中国也是世界上最大的货物出口国和第二大货物进口国。所有这些都使中国在国际贸易中扮演了日益重要的角色。巴西拥有丰富的自然资源，工业部门也在快速发展，是世界第六大经济体，在南美的经济中起着主导作用。此外，两国都在国际贸易市场中有重要的战略位置且经济都快速增长。[248]
更具体地说，根据发展产业外贸部提供的数据，截止到2012年底，中国是巴西进口的主要来源国，亚洲国家也是巴西出口的主要目的地。去年，从中国的进口量占巴西所有外国采购量的15.3%，2011年的比例是14.5%，美国排在第二：来源于美国的进口占巴西总进口量的14.6%（326.03亿美元），2011年的比例是15.1%。
中国和巴西在贸易往来上的关系越来越密切。自从2009年起，中国被巴西看做是最大的贸易伙伴。来自中国的投资也同贸易一样，2010年，来源于中国的外国直接投资总流入量达到了170亿美元，使中国成为巴西最大的外国直接投资者。[249]
中国企业在巴西的数目和规模在过去几年同样有飞速地增长。目前，中国是在巴西进行合并和收购的主要投资者。根据瑞士瑞信银行（Credit Suisse）发布的最新调查，2009～2012年间，在巴西的中国公司约占该类投资总量[250]的17%，超过了190亿美元，而美国大概有160亿美元。中国投资者主要的目标领域是石油、能源和冶金。而在之前的2005～2008年间，在巴西的合并和收购中，中国的参与仅占该种外国投资的0.1%。[251]
这种惊人的增长使巴西的反垄断执法给中国公司带来一些影响。在过去几年，由巴西竞争机构调查的案件中有超过十起案件——主要是合并案件——涉及中国公司。然而，这个数字显然并不能反映中国企业规模在巴西的巨大增长。就当前的数目看，中国公司与国家反垄断当局——巴西经济防卫管理委员会（CADE）之间接触的频率和复杂程度还会有所增加。(www.xing528.com)
这需要中国公司以及巴西和中国的竞争机构为此任务做出越来越多的准备。因此，尽管两个国家的公共部门已经着手开发合作渠道以应对此种现状，但加强这样的合作和信息交流仍至关重要。
为了能对此进程有所促进，除了呼吁关注这些发展外，本文将首先着眼于对巴西合并和反竞争行为等反垄断执法基本制度背景的介绍，同时也注重对巴西竞争法律和行政机构最近的、影响深远的变化的介绍。
此外，本文对于新旧制度过渡期的机构设置和面临的挑战也会有简单的阐述，因为它诠释了一个发展中国家相对年轻的反垄断机构[252]尝试建立一个更有效的竞争执法体系的努力，所取得的成果以及将要面对的挑战。
文章还会阐述CADE涉及中国公司的执法经验和其与中国竞争机构的联系，还会从未来前景方面对双方关系提出建议。
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