中国反垄断执法实践尚不足5年，与欧美同行相比，我们需要继续积累经验，不断完善。鉴于反垄断执法工作的复杂性和专业性，做好这项工作还有相当长一段路要走。关于今后的工作展望，我想结合经营者集中方面做一简单介绍。有关其他方面的反垄断工作情况，将在明天的圆桌会议上，由其他与会代表介绍。
在配套立法方面，商务部正在制订《关于经营者集中附加限制性条件的规定》，为附加限制性条件的各个环节提供法律依据。其次，目前正在研究制订《关于经营者集中简易案件标准的暂行规定》，对于明显不具有竞争问题的案件进行快速审查。
在执法方面，将继续总结办案规律，对已审结的案件进行梳理，进一步提高审查工作的质量和效率；加大查处垄断行为的执法力度，通过严格执法进一步增强企业的守法意识。
在国际交流方面，继续深化与有关国家或地区的反垄断合作；加强与合作方对共同审查的案件开展信息交流，共同维护公平的市场竞争环境。
最后，对中国政法大学反垄断和投资中心、Frank Fine先生、祁欢女士以及相关会议人员所做的周到准备表示诚挚谢意。希望在圆桌会议期间能与各位进行更为深入的交流。
预祝年会取得圆满成功。
【注释】
[1]黄进教授为中国政法大学校长。
[2]Maureen K.Ohlhausen女士为联邦贸易委员会委员。
[3]联邦贸易委员会：《国际反垄断和消费者保护合作协议》（International Antitrust and Consumer Protection Cooperation Agreements），载http：//www.ftc.gov/oia/agreements.shtm.
[4]《与跨国界执法人员处理垃圾邮件、间谍软件和欺诈法案》（Undertaking Spam，Spyware，and Fraud Enforcement with Enforcers beyond Borders Act，Pub.L.No.109～455，120 Stat.3372（2006））.
[5]参见新闻稿，联邦贸易委员会：《联邦贸易委员会和司法部与中国反垄断机构签署反垄断谅解备忘录》（2011年7月27日），载http：//www.ftc.gov/opa/2011/07/chinamou.shtm.《谅解备忘录》文本，载http：//www.ftc.gov/os/2011/07/110726mou-english.pdf.
[6]《商务部和司法部及联邦贸易委员会关于企业集中案件的合作指南》（Guidance for Case Cooperation between the Ministry of Commerce and the Department of Justice and Federal Trade Commission on Concentration of Undertakings（Merger）Cases（Nov.29，2011）），载http：//www.ftc.gov/os/2011/11/111129mofcom.pdf.
[7]参见《联邦贸易委员会关于Western Digital公司/Viviti Technologies有限公司和Seagate Technology有限公司/Hard Disk Drive Assets of Samsung Electronics有限公司的声明》（Statement of the Federal Trade Commission Concerning Western Digital Corporation/Viviti Technologies Ltd.and Seagate Technology LLC/Hard Disk Drive Assets of Samsung Electronics Co.Ltd），第2页（2012年3月5日），载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1110122/120305westerndigitalstmt.pdf.
[8]ICN的工作成果可参见ICN网站http：//www.internationalcompetitionnetwork.org/.
[9]参见Philip Collins：“OECD/ICN关于国际执法合作的联合调查：一项突破性行动”（The OECD/ICN Joint Survey on International Enforcement Cooperation：A Ground-Breaking Initiative），Competition Policy Int’l（2013），载https：//www.competition policy international.com/assets/Uploads/ICN2-26-2013.pdf.
[10]参见新闻稿，商务部：“商务部召开‘2012年反垄断工作进展’专题新闻发布会”（2013年1月5日）[以下简称商务部新闻稿]，载http：//english.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/press/201301/20130108513014.shtml.
[11]除了在这里讨论的两项决定，对FTC于2012年7月撤回其关于在竞争案件中寻求没收违法所得的政策声明，我也投了反对票，因为我担心这种撤回将降低机构透明度并使得那些受FTC管辖的主体缺乏关于在何种情形下FTC会在反垄断问题中使用没收违法所得救济的充分指导。参见《对委员会决定撤回竞争案件中衡平法上的金钱救济（Monetary Equitable Remedies）之政策声明，Maureen K.Ohlhausen委员发表反对声明》（2012年7月31日），载http：//www.ftc.gov/os/2012/07/120731ohlhausenstatement.pdf.
[12]关于Robert Bosch GmbH，参见FTC File No.121-0081.(www.xing528.com)
[13]参见FTC File No.121-0081，Analysis of Agreement Containing Consent Orders to Aid Public Comment，第4页，（Nov.26，2012），请见http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126boschanalysis.pdf.
[14]参见FTC File No.121-0081，第3～4页。
[15]参见FTC File No.121-0081，第4～5页。
[16]关于Motorola Mobility LLC和Google Inc.，请参见FTC File No.121-0120.
[17]参见FTC File No.121-0120，Analysis of Proposed Consent Order to Aid Public Comment，第3～6页（2013年1月3日），载http：//ftc.gov/os/caselist/1210120/130103google motorola analysis.pdf.
[18]参见FTC File No.121-0120，第6～8页。
[19]关于Robert Bosch GmbH，参见FTC File No.121-0081，Maureen K.Ohlhausen委员声明，第3～4页（2012年11月26日）[以下简称Ohlhausen Bosch声明]，载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126boschohlhausenstatement.pdf；关于Motorola Mobility LLC和Google Inc.，参见FTC File No.121-0120，Maureen K.Ohlhausen委员异议声明，第1～3页（2013年1月3日）[以下简Ohlhausen Google异议声明]，载http：//ftc.gov/os/caselist/1210120/130103googlemotorolaohlhausenstmt.pdf.
[20]参见Ohlhausen Bosch声明，参见FTC File No.121-0081，载http：//www.ftc.gov/os/case list/121 0081/121126 boschoh lhawsenstate ment.pdf，第1～2页；Ohlhausen Google异议声明，参见FTC File No.121-0081，载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126 boschoh lhawsenstate ment.pdf，第5～6页。
[21]参见Ohlhausen Bosch声明，参见FTC File No.121-0081，载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126 boschoh lhawsenstate ment.pdf，第2页。
[22]关于Robert Bosch GmbH，参见FTC File No.121-0081，Decision and Order，第13～14页（2012年11月26日）[以下简称Bosch D&O]，载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126boschdo.pdf；关于Motorola Mobility LLC和Google Inc.，参见FTC File No.121-0120，Decision and Order，第6～12页（2013年1月3日），载http：//ftc.gov/os/caselist/1210120/130103googlemotorolado.pdf.
[23]参见Bosch D&O，参见FTC File No.121-0081，载http：//www.ftc.gov/os/caselist/1210081/121126 boscholo.pdf，第13页。
[24]参见Alexander Wang，《中国反垄断执法的晚近发展：2012年及以后》（Latest Developments in China’s Antitrust Enforcement：2012 and Beyond），4 Int’l Antitrust Bull.20，21（2012年12月）。
[25]参见商务部新闻稿，商务部：“商务部召开‘2012年反垄断工作进展’专题新闻发布会”（2013年1月5日），载http：//enghsh.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/press/201302/201301/085/3014.shtml.
[26]参见商务部新闻稿，商务部：“商务部召开‘2012年反垄断工作进展’专题新闻发布会”（2013年1月5日），载http：//enghsh.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/press/201301/201301/085/3014.shtml.
[27]参见Alexander Wang，《中国反垄断执法的晚近发展：2012年及以后》（Latest Developments in China’s Antitrust Enforcement：2012 and Beyond），4 Int’l Antitrust Bull.第20页。
[28]参见商务部新闻稿，载http：//enghsh.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/press/201301/201301085 13014.shtml.
[29]《中华人民共和国反垄断法》第27条第5项。
[30]尚明先生为商务部反垄断局局长。
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