全市领导干部大会上的重要讲话

北海市委书记、市人大常委会主任 / 王乃学

（2017年4月24日）

同志们：

习近平总书记视察广西及北海并发表重要讲话后，市委高度重视学习贯彻，4月22日下午，专题召开常委扩大会议进行传达学习，研究部署贯彻落实的工作。今天下午，我们召开全市领导干部大会，主要内容就是动员和组织全市广大干部群众，迅速掀起学习贯彻习近平总书记视察广西及北海时重要讲话精神的热潮，凝心聚力、继续前进，努力推动北海经济社会发展再上新台阶。

首先，我向大家简要介绍一下总书记视察广西及北海的情况。

4月19日至21日，习近平总书记在中央政研室王沪宁主任、中央办公厅栗战书主任，以及自治区党委彭清华书记、陈武主席和中央有关部门负责同志的陪同下，到北海、南宁，深入港口、企业、重点项目、创新示范基地和文化单位，视察调研经济社会发展情况，实地了解基层干部群众对党的十九大的建议和期待。

19日上午，总书记从北京乘专机到达北海市，下午首先到合浦县汉代文化博物馆考察。总书记详细了解汉代合浦港口情况，在展厅察看合浦汉墓出土的文物，了解汉代北部湾地区对外通商交往史。他指出，中华民族历史悠久，中华文明源远流长，中华文化博大精深，一个博物馆就是一所大学校，博物馆建设要注重特色。向海之路是一个国家发展的重要途径，这里围绕古代海上丝绸之路陈列的文物都是历史，是文化。要让文物说话，让历史说话，让文化说话。要加强文物保护和利用，加强历史研究和传承，使中华优秀传统文化不断发扬光大。要增强文化自信，在传承中华优秀传统文化基础上发展社会主义先进文化，加快建设社会主义文化强国。

北海市委书记王乃学在全市领导干部会议上传达学习习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神，并对贯彻落实进行部署（李君光/摄）

离开博物馆，总书记来到铁山港公用码头，察看码头运营，听取北部湾港口规划建设和北部湾经济区发展建设情况介绍，详细了解通过港口、经济区同东盟开展经贸合作及人文交流的做法和成效。得知铁山港短短几年货物年吞吐量由100 多万吨增加到2 000 多万吨，总书记很高兴。他说，今天考察了合浦汉代博物馆和铁山港码头，这两个地方都与“一带一路”有着重要联系，北海具有古代海上丝绸之路的历史底蕴，我们现在要写好21 世纪海上丝绸之路新篇章。铁山港有区位优势，发展前景广阔，将来是北部湾经济区一个重要依托。我们常说要想富先修路，在沿海地区要想富也要先建港。要建设好北部湾港口，打造好向海经济。一定要把北部湾港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献。“一带一路”倡议提出3年来，国际社会广泛响应，这是人心所向。我们要在“一带一路”框架下推动中国大开放大开发，进而推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，携手同心共圆中国梦。

总书记同正在现场作业的码头工人亲切握手，并合影留念。

当天傍晚，总书记考察了金海湾红树林生态保护区，在详细了解红树林生长习性以及对海洋生态的调节作用后。他指出，保护珍稀植物是保护生态环境的重要内容，一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好。

20日上午，总书记到南宁，考察南南铝加工有限公司。下午，考察了南宁那考河生态综合整治项目和南宁· 中关村创新示范基地。

随后，总书记主持召开基层代表座谈会，与来自农村、企业、机关、学校、科研单位的基层代表座谈，听取大家对开好党的十九大的建议和期待。

考察期间，彭清华书记向习近平总书记汇报了自治区党委、政府的工作，总书记发表重要讲话，对广西工作给予肯定，并对下一步的工作提出明确要求、寄予殷切期望。

总书记说： （略）

下面，我再向大家简要传达自治区党委常委扩大会议精神。

4月21日晚，彭清华书记主持召开自治区党委常委扩大会议，传达学习习近平总书记视察广西重要讲话精神，研究贯彻落实措施。

会上，与会同志观看习近平总书记视察广西的新闻报道视频，彭清华传达了总书记的重要讲话精神。大家一致认为，总书记对边疆民族地区一直十分关心，对广西各族人民怀有深厚感情，这次在日理万机的繁忙工作中专门抽出3 天时间亲临广西视察指导，带来党中央对壮乡人民的亲切关怀和深情厚爱，全区广大干部群众深感振奋、倍受鼓舞。

彭清华书记在讲话时指出，总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，对新形势下和新的历史起点上实现持续健康发展精准把脉，提出殷切期望和工作要求，为我们做好各项工作、加快广西发展指明了前进方向、注入了强大动力、带来了巨大机遇，必将极大激发八桂儿女的奋斗豪情，不断谱写中国梦的广西篇章。我们一定要充分认识总书记视察广西的重大意义，深刻领悟总书记对广西发展的关心重视，将总书记的重要讲话精神作为思想引领和力量源泉，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，作为牢固树立“四个意识”、维护习近平总书记核心地位的重大政治检验，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。自治区党委将部署开展一系列学习宣传贯彻活动，把总书记的重要讲话精神迅速传达到全区各级领导班子和广大党员干部，把总书记的亲切关怀和谆谆嘱托传递到全社会方方面面，在全区迅速兴起学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的热潮。

自治区党委近期的安排，主要有以下六项： 第一，4月21日晚召开常委扩大会议传达学习；第二，今天召开中心组学习会集中学习讨论；第三，4月26 号召开电视电话会，对全区县级以上领导干部学习贯彻总书记讲话精神进行动员；第四，下发学习贯彻总书记讲话精神的通知，形成方案，把各项任务分解到部门，同时将加强督促检查；第五，自治区人大、政府、政协、高级法院、检察院党组组织中心组专题学习讨论并结合各自职责分工抓好贯彻落实；第六，要求各市县、部门、企业和学校认真组织学习。

彭书记强调，全区各级党组织要深刻领会、准确把握习近平总书记视察广西重要讲话精神的核心要义，扎实推动经济社会持续健康发展，扎实推进现代特色农业建设，扎实推进民生建设和脱贫攻坚，扎实推进生态环境保护建设，扎实建设坚强有力的领导班子，推动广西各项事业发展迈上新台阶。要把贯彻落实总书记视察广西重要讲话精神，体现在贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念上，体现在全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作上，稳扎稳打，善作善成，把富民兴桂各项工作做得更好，加快营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章，创造优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

以上就是习近平总书记视察广西及北海的重要讲话和自治区党委常委扩大会议精神。下面，就学习好、宣传好、贯彻好、落实好习总书记视察广西及北海的重要讲话精神，我讲几点意见。

第一，充分认识习近平总书记视察广西及北海的重大意义。

在广西改革发展的关键时期，习近平总书记在百忙之中，专门抽出3 天时间来广西、北海视察指导，并发表重要讲话，是广西也是北海发展史上具有里程碑意义的一件大事，充分体现了党中央和习近平总书记对广西的高度重视、对广西各族人民的深切关怀、对广西和北海工作的大力支持，为我们在新的历史起点上开创改革发展新局面指明了前进方向、注入了强大动力。

总书记视察广西及北海发表的重要讲话，从党和国家全局发展的高度，进一步明确了广西的发展定位，赋予了广西崇高责任，深刻阐述了事关广西全局和长远发展的一系列重大问题，明确提出了当前和今后一个时期广西的前进方向和重要任务，对广西改革开放和现代化建设具有纲领性、战略性指导意义。(www.xing528.com)

习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、内涵丰富，具有很强的指导性和针对性，对于我们深入贯彻落实党的十八大以来中央一系列重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，更好地落实“三大定位”、实施“四大会战”、舞起“四个龙头”，加快建设创新型开放城市，具有重大现实意义和深远历史意义。

总书记在讲话中充分肯定了广西和北海的工作，为我们做好工作提供了最及时、最有力、最直接、最重要的指导，使我们真切地感受到总书记的领袖风范、民主作风、为民情怀和表率品格，也切身感受到总书记对广西、对北海知之深、爱之切，给全市干部群众以巨大鼓舞和有力鞭策，为我们做好工作提供了强大的精神动力。

这次总书记视察广西，首站选择北海，特别是对北海的港口建设、历史文化保护利用的重要指示以及良好生态环境的赞赏肯定，让北海再一次成为国内外关注的焦点，各种媒体报道的热点，大大提升了北海在“一带一路”倡议中的地位，大大提高了北海在国内外的知名度与美誉度，大力提振了北海干部群众干事创业的精气神，为我们加快发展提供了千载难逢的机遇和条件。

全市各级各部门一定要充分认识总书记这次视察广西和北海的重大意义，进一步增强责任感使命感，凝心聚力，抢抓机遇，乘势而上，努力把北海经济社会发展推上新台阶、实现新跨越，不辜负党中央和习近平总书记的期望和重托。

第二，要把传达学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要重大政治任务。

迅速传达好、学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记视察广西重要讲话精神，既是自治区党委的明确要求，更是全市各级党组织的重要任务。全市各级各部门要迅速组织传达学习，把习近平总书记在广西视察的重要讲话精神传达宣传到全市干部群众。4月22日下午召开的市委常委扩大会已经就相关工作进行研究，今天召开全市领导干部大会进行传达和部署；下一步，市委理论中心组将专题学习总书记重要讲话精神，市委还将印发深入学习贯彻的文件，并制定落实方案，把总书记对广西特别是对北海工作的要求，逐条逐项分解，落实到部门、单位和具体责任人。

全市各级各部门要及时召开会议，传达学习总书记视察重要讲话精神，掀起学习热潮。要全力推动学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不断向各个领域延伸、向基层单位延伸、向全体党员和干部延伸，推动讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，把习近平总书记的殷切期望和最新要求传达到每一个党员干部，把习近平总书记的亲切关怀和谆谆嘱托传递到全社会的方方面面，使讲话精神在珠城大地和全市干部群众中落地生根、开花结果。

各级党委（党组）要把总书记视察广西重要讲话精神作为中心组学习的重要内容，深入研讨、深化理解。各级党校、干部学院要把学习总书记视察广西重要讲话精神作为干部教育培训的重要内容。要组织开展面向基层干部群众的宣讲活动，推动习近平总书记讲话精神深入城乡基层、走进千家万户。政策研究部门要紧紧围绕总书记提出的一系列重大理论和实践问题进行深入研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。各级宣传部门要组织新闻媒体充分发挥宣传主导作用，把学习总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期宣传报道的重中之重，多层次、多角度深入解读和大力宣传总书记重要讲话精神，广泛宣传总书记对广西亲切关怀、对北海工作的深切关心，让总书记的讲话精神和亲民务实的风范深入到每家每户和全市干部群众的心中，成为各族干部群众的思想引领和力量之源。各级党员领导干部要带头学习贯彻，特别是一把手要学原文、深领悟，精心部署、分解任务、示范带动，坚持学以致用、用以促学，深入研究思考全局工作和分管领域的重大问题，撰写学习体会，不断提高运用讲话精神推动工作、解决问题的能力和水平。

第三，要全面贯彻落实习总书记重要讲话精神。

总书记这次视察广西，是北海加快发展的一次重大历史性机遇。全市各级各部门要切实增强责任感和使命感，把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为做好各项工作、推动北海发展的工作思路和具体举措。要着重在以下几个方面下功夫：

一要进一步加强对北海历史文化的挖掘、保护和利用。总书记认为北海历史底蕴深厚，肯定了北海作为海上丝绸之路始发港的地位。我们要进一步加强对北海历史文化的挖掘与研究，更好地丰富和体现北海历史文化的积淀，找出海上丝绸之路始发港与“一带一路”的历史地理联系，传承和弘扬北海优秀历史文化，进一步增强城市文化软实力，不断提升北海在“一带一路”中的影响力和话语权。

二要进一步加快北海港口的建设步伐，更好地发挥“枢纽”“门户”作用。总书记强调，要想富先修路，在沿海地区要想富也要先建港，要建设好北部湾港口，打造好向海经济。要加快建设铁山港港口码头，着力打造亿吨大港，同时还要进一步完善航空、高速公路、高铁网络，形成海陆互联互通、高效便捷的现代交通网络，更好地融入和服务“一带一路”建设，成为“一带一路”的重要门户和枢纽。我们还要大力培育和发展向海经济，把石化、新材料、海洋旅游、海洋渔业、海洋运输等临港产业、海洋产业进一步做大做强，振兴南珠产业，努力再造一个“海上北海”，成为全国向海经济的创新发展示范城市。

三要进一步强化生态意识，努力把北海建成全国的生态空间和后花园。生态环境是北海的生命，也是北海最突出的优势。我们要按照总书记的要求，把保护珍稀植物作为保护生态环境的重要内容，尊重科学、落实责任，把红树林保护好，同时还要保护好北海的海湾、河道、湿地，抓好生态环境保护，加强环境问题整治和生态修复，让北海青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点，把北海建设成为全国人民可以来“深呼吸”的滨海花园城市。

四要进一步加快发展电子信息现代产业，打造“一带一路”经济高地。产业是北海的支撑，是实现可持续发展与繁荣的根本。我们要切实按照总书记的重要讲话要求，遵循创新发展规律，以高效的政府服务、有机的产业配套、先进的技术支撑，促进产业转型升级，尽快形成与北海城市定位相一致的特色现代工业体系。特别是要坚定不移地发展壮大电子信息产业，加快推进惠科移动智能终端产业链集群、三诺新一代智慧信息电脑终端等重大项目，推动电子信息产业扩量提质、向高端化发展、向2 000 亿元产值迈进。同时积极延伸产业链，促进石化、临港新材料产业集群化、园区化发展。大力引进先进技术、装备和工艺，改造提升传统产业。同时依托产业园区积极发展现代商贸、物流业，打造区域商贸物流中心。

五要进一步提高旅游及各项社会事业的发展水平。旅游是北海的名片，社会事业发展水平是社会文明进步的标志。我们要加快建设全域旅游城市，努力把旅游业发展成为美丽北海的生态产业、美好生活的民生产业、转型升级的支柱产业。同时要不断加大投入，完善学校、医院、体育场馆等公共服务设施，加快发展医疗、卫生、教育、文化、体育等社会事业，逐步提高社会保障水平，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。

六要进一步加强“新北海”“新丝路”“新高地”的宣传。要抓住和用好这次总书记来北海视察的重大机遇，加强宣传策划，充分利用新媒体和传统媒体，加大“新北海”“新丝路”“新高地”的宣传力度。通过有效的宣传更好地树形象、扩影响、聚人心、引资源，进一步提升北海的知名度和美誉度。

七要进一步加强党的建设。要落实全面从严治党要求，抓好班子建设，切实提高领导班子思想政治水平、专业化水平、贯彻执行民主集中制水平，强化领导班子整体功能。要通过深入推进党风廉政建设、“两学一做”学习教育常态化制度化以及增强党的基层基础等，全面提高党员干部“四个意识”。领导干部要勤学苦干、多思善悟，成为“问不倒、难不住”的行家里手。

第四，要以学习贯彻总书记重要讲话精神为动力做好当前工作。

全市各级各部门要把学习贯彻总书记视察广西重要讲话精神，与抓好当前工作紧密结合起来，突出重点、抓住关键，统筹做好当前工作。今年以来，全市上下共同努力，克服经济下行压力，实现了一季度经济“开门红”，地区生产总值、财政收入增幅排全区第一，有三项指标排名全区第二。这些成绩来之不易，要再接再厉，努力争取更好的成绩，确保实现上半年“双过半”，为完成全年目标任务打好基础。针对今年以来投资下滑比较严重的实际，要加大招商引资、项目建设工作力度，确保每月都有一批重大项目开工，努力扩大投资。要扎实开展城乡环境提升活动，巩固和扩大整治成效。要大力推进脱贫攻坚，在确保贫困村“十一有一低于”的基础上，努力实现“新九有”。要坚持抓好改革开放，持续增强北海发展的动力与活力。同时要结合学习宣传总书记的重要讲话精神，开展好“三有三送”活动。

这次习总书记视察北海，非常顺利、十分顺畅，整个行程安排得很好，准备工作也很充分，中央领导同志和中央办公厅、警卫局的领导十分满意。在协助和配合自治区的接待工作当中，市委办公室、市政府办公室，市委政法委，市公安局、接待办、住建局、城管局、文化局、市湾办、铁山港（临海）工业区管委会、北海旅游集团等单位和一县三区，从线路设计、材料准备、安全保卫、交通疏导、城市环境综合整治、信访维稳等方面，做了大量卓有成效的工作；全市各有关方面也密切配合，比如说一些工地该停工的停工、一些地段该清洁的清洁、一些路段该绕行的绕行，确保了整个接待工作的顺利通畅和全面完成，表明了北海干部队伍是善做善成、能办大事的，展现了北海干部群众的大局意识和人文素养。在此，我代表市委、市政府，向参与接待工作的单位和全体同志，向积极配合接待工作的市民群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，学习贯彻习近平总书记视察广西和北海的重要讲话精神，是全市各级各部门的重大政治任务和重大历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，转化为团结奋进的强大动力，转化为党员干部“忠诚担当”的过硬作风，转化为主动服务和融入“一带一路”倡议的务实举措，以更加奋发向上的精神状态、更加扎实有效的措施办法、更加高效务实的工作作风，切实履行好“三大定位”赋予北海的使命和责任，大力实施“四大会战”，奋力舞起“四个龙头”，加快建设创新型开放城市，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，绝不辜负党中央和总书记对我们的期望与重托。

2018年4月10日至11日，广西壮族自治区党委书记鹿心社（第一排左一）到北海市调研，研究谋划深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，进一步推动北部湾经济区开放开发。北海市委书记、市人大常委会主任王乃学（第二排右一），北海市市长蔡锦军（第二排左一）一同调研（扶建邦/摄）

2018年前三季度，北海市财政收入累计完成191.59 亿元，同比增加23.04 亿元，增长13.67%。财政收入总量居全区第三，仅次于南宁市和柳州市；一般公共预算收入同比增长24.36%，增幅居全区第一（陆靖德/摄）