中美贸易战,使中国认识到自身科技创新、高端制造、金融服务、关键核心技术等方面与美国存在的差距,尤其是基础技术研发领域存在显著短板。要清醒认识到未来中国发展道路的艰巨性,要避免盲目自信,避免民粹主义绑架舆论,要在保持韬光养晦的基础上,坚定不移地推动新一轮改革开放,进一步提升我国的综合国力。
(二)加快我国外贸出口增长方式的转变
践行科学发展观,加快外贸出口增长方式从粗放式向集约型转变,使出口产品从低附加值向高附加值转变(即效益要高),从资源、能源、环境消耗高向贸易、资源、环境的和谐友好、协调发展转变。大力实施“科技兴贸”“以质取胜”“出口品牌”战略,提高出口商品技术水平、优化商品结构、提高商品质量,实现从“末端治理”向“源头和过程治理”并行的思路转变,力争从源头上减少贸易摩擦和不公平竞争。从总体上说,国际贸易中的服务贸易摩擦远远小于产品贸易摩擦。同时,现代服务业正加快与现代制造业兼容,服务贸易的市场需求量极大。
(三)建立和完善贸易摩擦预警监测机制
继续加强和完善钢材、船舶、纺织、汽车及零部件、机械电子、农产品等行业贸易摩擦预警和快速反应机制,实现快速应对。收集对重点国家和地区出口市场状况的分行业和产品监测资料,对22类出口商品和年出口额在500万美元以上的企业、10大出口市场进行重点监测,密切关注相关产品在某一市场的进出口数量与价格状况。对一段时间内出口大宗商品中,出口量增长迅速而价格走低的产品,可能引起反倾销、反补贴和保障措施的产品出口发出预警,让企业在第一时间知悉贸易摩擦动态,采取相应的自律行动,将部分摩擦消除在萌芽状态。
(四)建立和完善政府、企业、中介组织合作机制(www.xing528.com)
充分发挥政府、企业、中介组织的作用,主动对外沟通,加大交涉力度。加强国内行业协会与国外相关行业协会及非政府组织的对话交流与业务合作,建立起良好的互信关系,争取把竞争对手变成合作伙伴,为化解贸易摩擦创造有利的外部环境。鼓励涉案企业积极参加应诉,维护自身权益,并根据企业应诉情况加大对其资助或扶持力度。产业损害预警机制是政府宏观管理和调控的重要组成部分,是有效应对贸易摩擦的基础性、前瞻性、预防性手段。根据《商务部关于加强产业损害预警工作的指导意见》的要求,启动并初步建立预警机制,实现产业保护工作的前置化,有效保护国内产业安全。同时,为了避免出口产品遭遇国外的反倾销调查,对大宗出口产品如钢材、三磷酸钠、季戊四醇、汽车零部件、显示器等进行出口预警监控,发布预警监控报告,预警监控报告有利于为政府部门和企业提供重要信息。
(五)进一步增强自身实力并准备好反制美国经贸制裁的手段
根据我国国情,基于中美两国经济与政治上的深入交往,继续加强中美战略与经济对话,促进协商沟通,努力保持并扩大双边经贸领域的互补性,并由此缓解双边直接冲突。适时调整与美国之间的经贸关系,寻求建立一种新型的基于战略竞争的中美经贸关系。加快推进经济转型升级,构建创新驱动发展体制机制,推进“中国制造2025”,尽可能给企业减费减税。2016年9月,蚂蚁金服收购美国Eye Verify公司100%的股份。其开发的眼纹识别技术拥有全球独家专利,其保密性等效于50位密码。2016年11月,中国打印机耗材芯片制造商艾派克联合太盟投资集团收购美国激光打印机生产商利盟,击败了佳能、柯尼卡、美能达和理光等竞争对手。2016年,浙江万丰斥资3.02亿美元收购美国焊接机器人应用系统服务商Paslin,其自动化装配和焊接产品主要应用于汽车制造。2017年,美的以37亿欧元收购德国机器人巨头库卡,库卡在美国拥有大量资产。我们要大力推进“一带一路”倡议,进一步改革开放,让企业走出去,吸引更多资本流入,不断推进中国经济深度融入全球化。
(六)积极宣传并联合共同利益集团来化解美国遏制压力
需要明确定位中国为处于艰难爬坡阶段的、艰苦奋斗的发展中国家,多宣传中国发展道路的艰难,特别是中国与以美国为代表的发达国家的差距,并争取国际认同,尤其是美国的社会认同。明确向世界发出信号并扩大认同:中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国没有称霸世界的计划,也无意用中国的“新时代”取代美国的“旧时代”。同时,也要循序渐进地推进人民币国际化,特别要强调人民币的国际化不是要取代美元地位,而是为了化解来自全球美元化的风险,寻求与自身开放水平相近的人民币的国际地位。当前,美国四处挑起贸易战,不断宣称要退出WTO,这为中国联合其他国家及赞同维护经济全球化大局的力量提供了空间。为此,中国可以组织官方或非官方的论坛或部长会议,在全球范围内形成抵制贸易保护主义、抑制逆全球化的氛围,使自由贸易深入人心,从而尽力影响和把控中美经贸发展走向,夯实“中国梦”的外部根基。
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