(一)制造业自主创新的基本面分析
我国制造业的创新将成为构建开放式自主创新战略的核心内容之一,制造业的创新能力提升得到了各级政府和企业界人士的高度重视。我国将秉承制造业大国的优良传统,力争成为制造业强国,在经济发展过程中起重要推动和示范作用,制造业的转型升级可以对经济持续、健康、快速发展起到重要的作用。我国当前的低成本、大规模的制造业模式应该向创新型的制造业模式转型升级,特别是应该逐渐转为具有自主创新能力的制造业模式。因此,我国提出了很多规划和措施,在各个领域促进自主创新,特别是针对制造业。因为制造业具有产业关联度高,吸纳就业能力强,技术、资金和人才密集的特点,是为经济各行业提供技术支持的战略性产业,是各行业产业升级、技术进步的重要保障和我国综合实力的集中体现。
我国制造业的明显特征就是“大而不强”,自主创新能力比较薄弱,尤其是在国际金融危机时期,我国制造业自主创新能力不足的问题更加凸显,同时对产业竞争力有很大的制约作用。国务院于2006年发布《关于加快振兴装备制造业的若干意见》,随后于2009年发布《装备制造业调整和振兴规划》,其中,特别强调如何加快调整制造业结构,提高自主创新能力,增强自主化水平,促进产业升级。技术创新型和密集型制造业将是“支撑发展、引领未来”的主力军。由此可以认为,我们要建设创新型经济强国的关键是创建技术密集型产业,尤其是以自主创新为主的技术密集型产业。
(二)自主创新与开放性不可分离性分析
高效的技术创新取决于外部技术与内部研发的相互补充与相互融合。内生的技术进步理论表明,知识生产所基于的知识资本存量越大,其效率就越高。而知识资本存量又取决于自主研发和吸收外部技术扩散两种活动,有效吸收外部技术扩散,可以促进内部自主创新效率的提升,而自主创新能力越强,吸收外部技术扩散的能力就越强,二者之间存在一种相互强化的关系。因此,加大自主创新力度是促进技术创新能力提升的根本性因素,而有效吸收外部技术扩散是促进技术创新能力提升的必要补充因素,二者之间只有相互协调,才能最大限度地提升技术创新效率。一方面,只有加大自主创新力度,才能促进自身技术能力提升,才能有效吸收外部技术扩散;另一方面,有效吸收外部技术扩散又会促进自主创新效率的提升。只有自主创新与有效吸收外部技术扩散相互结合、相互促进,才能加快技术资本积累,提升自主创新效率。(www.xing528.com)
国内外企业技术创新的经验表明,具有适度开放性的自主创新具有较高的创新效率,成功实现了企业技术能力提升。在国际上,日本电器产业自创始阶段,其主导企业都与美国的主导企业有着密切的联系。在吸收利用美国技术和自身研发努力共同作用下,20世纪60年代中期,日本国内公司拥有了显著的技术专长。在国内,我国电信设备制造公司华为公司,从代理香港地区公司的小交换机起家,用了约20年时间,现在已经拥有了自主核心产品及技术体系,其根本原因在于实现了自主创新与开放性的有效结合。一方面,华为公司一直坚持以销售收入10%以上的费用和43%的员工投入研发创新;另一方面,华为公司努力利用国内外研发资源,它通过建立联合实验室、购买技术等方式与国内大学和科研机构进行合作研究,并与西门子、英特尔、德州仪器等国际知名企业建立联合研究机构,充分利用外部资源促进自身技术创新能力的发展。
(三)制造业低开放性自主创新的困境分析
我国制造业在竞争力、市场份额、品牌效应等方面还比较薄弱,主要表现为:一是过度依赖投资增长,自主创新能力较弱,缺少核心技术和自主品牌;二是基础制造水平滞后,重复建设和产能过剩仍然存在;三是资源和能源利用率低,产品能耗高。其中,缺乏自主设计能力、缺乏关键核心技术已经成为行业发展的瓶颈。自主创新开放度较低是产生上述问题的重要原因,具体可分为以下四个方面。第一,技术创新本身就是是一个投入比较大、过程比较复杂、周期比较长的活动,虽然我国部分企业已实现产学研的有效结合,但是创新资源的配置效率仍然不高。究其原因是研究目标问题,当前大学、科研机构等的研究目标多数是为了多出科研成果,这些成果能够进行转化的比例小,很难实现商业化。也就是说,研究开发的价值未真正得到实现,使得技术成果被束之高阁,以至于最后完全失去意义、丧失价值。第二,知识、技术本身就分别具有外部性、扩散性的特点,制造业更是知识外部性、技术扩散性很强的行业。如果每个企业仅在内部独立、封闭地搞研发,可能会提高单个企业的生产率,但是其中的研发周期会很长、投入的经费会很多,不利于企业的发展。只有通过技术的转移、扩散,才能在产业内产生更大的效益,带动整个制造业的发展。第三,行业内的公共技术的有效利用率低,尤其是企业内研发的而无法在本企业的产品中应用的技术,对其他企业来说也许可能有用;还有就是不涉及商业秘密的本企业公共性的技术,对其他企业的创新能够起到作用的,并且对方企业的使用对本企业也无害的,类似于这样的技术资源如果可以在制造业企业之间共享,将大大提高产业的竞争实力。第四,资源共享意识薄弱,行业内部的技术资源,以及其他行业的技术资源,如果能够实现技术转移,将会对提高产业的资源配置效率有很大的帮助,这也是我国制造业企业所欠缺的。制造业企业之间一方面缺乏信任,另一方面存在信息不对称、合作困难等问题,很难实现创新资源共享的合作机制,从而也是制造业创新资源配置效率低的主要原因。
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