对于年过七旬的刘洪才来说，要不是有保障性住房，他和老伴儿可能还得过着四处租房、随时搬家的日子。10年前，刘洪才家分到一套50多平方米的公租房。“虽说面积不大，但足够我们住了，且房租便宜。”让刘洪才夫妇最安心的是，再也不用担心房东随时收房或涨租了。
在宁夏，像刘洪才这样通过申请保障性住房，从而圆了住房梦的人并不在少数。
2007年，宁夏全面开启城镇住房保障工作。通过紧抓“扩内需、保民生”的有利时机，积极争取中央补贴资金，加快保障性住房建设，扩大住房保障的受益覆盖面，不断完善住房保障管理制度，使宁夏住房保障步入“快车道”。
在保障性住房分配过程中，宁夏住房和城乡建设部门始终聚焦群众“急难愁盼”的问题，按照国家有关政策，对廉租房、公共租赁住房实行并轨运行管理，增加了城镇住房困难群众对保障房的选择权，通过网上申请、优化审批环节等，使惠民措施真正落到实处。对公租房实施简易装修，统一配备灶台、卫浴等设施，保证保障对象能够拎包入住。对城市低保低收入家庭，减免租金，降低物业费、采暖费等缴纳标准或由政府予以补贴，实现应保尽保。对环卫、公交等特殊行业，新就业职工、青年教师、青年医生等特殊群体，适当降低准入门槛。
西吉县劳务移民喜迁新居
2021年7月，银川市新修订的《银川市城市住房保障管理办法》中，增加了对新就业人员申请公租房的规定，将具有本科以上学历的新就业人员纳入保障范围，解决其阶段性住房困难，为城市发展注入人才活力。
22岁的徐嘉旺便是这一惠民政策的首批受益者。走进他所申请的位于银川市西夏区盈北家园的公租房，近60平方米的小屋干净明亮。大学毕业后来银闯荡的徐嘉旺此前独租一套30多平方米的小公寓，虽省去了合租的麻烦，但这份安静却花去他每月近1/4的工资。得知符合政策的大学生也可以申请公租房后，徐嘉旺喜出望外，立马前往辖区街道办，填写申请表后不到3周便接到通知，公租房分下来了。(www.xing528.com)
“没想到申请公租房，不仅手续简单、速度快，且房间敞亮，租金还低。”徐嘉旺还算了一笔账，加上物业费等杂费，每月租金才300元左右，比之前租房月省500元。这个小区，住着好多户跟徐嘉旺情况类似的大学生。
保障性住房是国家为城市“双困”家庭提供的一种政策性住房。保障性住房分配是改善人民生活、兜底保民生的工程，是给困难群众雪中送炭的事，从国家到地方都高度重视。自治区住建厅保障处相关负责人坦言，首府银川作为住房保障的重点区域，通过公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、保障性租赁住房等保障方式，为保障群体实现“无缝衔接”，有效解决了城市中低收入家庭的住房困难，以实现城市中低收入家庭“住有所居”为原则，合理界定不同层次住房保障对象的家庭条件，分类确定了住房保障形式。银川做法也为全区城镇住房保障工作提供了有益的实践经验。
银川市西夏区的西萃芳庭小区就是棚户区改造的典型案例。以前的西萃芳庭小区是银川市最破旧的“城中村”，如今“破茧成蝶”，绿树成阴，在高楼林立间，不时可见神情安详的老人或在小区的凉亭里小憩，或在健身器材上锻炼身体。该棚户区改造项目耗资8.5亿元，已全部交付，安置棚改居民1018户近6000人。同时，在棚户区改造中统筹考虑教育医疗、康养中心、环境治理、垃圾分类、物业服务等方面，为棚改群众打造了安全舒适的居住环境。西萃芳庭项目荣获第九届国家“广厦奖”，是宁夏首次获得此项殊荣的棚改项目。棚户区改造工程不仅提高了人民群众的生活质量、改善了居住条件，而且兼顾了城市功能，美化了城市环境，提升了老百姓的幸福感和安全感，是真正的民心工程。
告别蜗居住得更敞亮。61岁的范淑霞是石嘴山市大武口区的居民，20多年前，范淑霞的丈夫过世，她一个人带着3个孩子从固原市隆德县老家来到了大武口区星海镇定居，后来3个孩子相继成家立业，范淑霞遇到了现在的老伴儿。两个人都没有属于自己的住房，只能栖身在北沙窝村的一座窝棚里，夏天闷热冬天冷，居住条件苦不堪言。改变发生在2018年。这一年，石嘴山市进一步加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭实现应保尽保，对符合条件的环卫工人、公交司机、退役军人、青年教师等重点群体、重点产业困难职工实施精准保障，对符合条件的新就业无房职工、外来务工人员等住房困难群体持续加大保障力度。得知这个消息，范淑霞和老伴儿申请了廉租房，把新家安在了民生小区，终于住进了冬暖夏凉的房子。他们夫妻二人又在小区物业公司找了工作，在小区里搞绿化、打扫卫生，收入有了保障。房租一年不到800元，他们完全可以负担。“这房子虽说不大，我和老伴儿两个人住，足够了。冬天暖和夏天凉快，我特别满意。”说起眼下的居住条件，范淑霞言语间充满了知足。“对于我们这些打零工的人来说，没有固定收入，买房子太困难了。有了廉租房，我们也能住上楼房，感谢党的好政策！”范淑霞动情地说道。以石嘴山市为例，自2005年开始，在全区率先开展采煤沉陷区治理及棚户区改造，截至目前，累计投入170多亿元，先后建成沐春园小区、一棵树新苑小区、金域华府小区等20余个棚户区居民集中安置小区。20多万群众告别了棚户区，住进了新楼房，惠及全市约30%的家庭，群众的居住环境、生活质量和城市面貌得到了显著改善。全市城镇人均住房面积由2004年的19.2平方米提高到2021年近40平方米，仅集中安置区就新建10所中小学、8所幼儿园、2座医院、20个社区活动中心等配套设施，棚户区居民充分享受到了就近就医、就学等公共服务。
银川市西夏区棚户区改造项目——风华小区
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