英国政府打算在英国退出欧盟时建立一个独立的贸易救济制度,该制度将由英国贸易救济管理局(TRA)运作。该机构是一个新的独立机构,负责调查对不公平贸易做法和不可预见的进口激增的投诉,这种投诉会对英国工业造成损害。
贸易救济措施允许世界贸易组织(WTO)成员建立一个安全网,保护其产业免受不公平贸易做法(如倾销或补贴进口)或不可预见的进口激增所造成的损害。这通常采取对这些进口产品征收附加税的形式。
欧盟成员国支持英国工业通过欧盟贸易救济体系获得必要的保护。目前,欧盟委员会正在调查对不公平贸易做法或不可预见的进口激增的投诉,任何贸易补救措施都是在欧盟范围内实施的,而不仅仅是在英国。
生产商目前向欧盟委员会提交调查申请。只有在有充分证据表明欧盟生产商受到损害的情况下才能进行调查。具体来说,应用程序需要证明以下充分证据:
(1)倾销或补贴货物,或不可预见的进口激增,对国内产业造成损害;
(2)满足与进口量和损害有关的世贸组织常设要求;(www.xing528.com)
(3)投诉是代表欧盟行业提出的,即代表至少占欧盟特定货物总产量25%的生产商受到影响。
当准备在欧盟以外实施一项独立的贸易政策时,英国正在建立一个满足英国需求的贸易救济体系。还通过维护对英国至关重要的欧盟措施,优先考虑业务的确定性和连续性。在无协议情况下,TRA将在英国离开欧盟时开始运作,英国企业将需要与TRA接洽,而不是与欧盟委员会接洽,投诉涉及贸易补救措施。
英国认识到英国制造商和生产商在欧盟的经济中所扮演的关键角色。英国政府致力于确保英国工业得到它所需要的保护,以防止不公平的贸易做法和导致损害的不可预见的进口激增,但其也将确保通过采取相应措施来考虑对消费者和最终用户的影响。
英国政府正在为世贸组织允许的全套工具立法,以解决这些做法对英国工业造成的损害。贸易法案将使TRA成为一个新的非部门公共机构,而《2018年税收(跨境贸易)法》规定了TRA将负责提供的贸易救济框架。
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