(1)英国贸工部(Department for Business, Energy and Industrial Strategy)
英国贸工部致力于建设一个适合所有人的经济体系,以期实现在英国各地都有适合人们工作和企业投资、创新和成长的好地方。其主要负责商业贸易、产业战略、科学研究和创新、能源和绿色发展,以及气候变化等问题。2017年至2018年,英国贸工部的工作重点是:① 实施规模宏大的产业战略;② 将英国的投资机会最大化,保护英国利益;③ 促进竞争市场和负责任的商业行为;④ 确保英国拥有可靠、低成本和清洁能源系统;⑤ 实现部门工作更为灵活、创新和协作。
(2)英国税务与海关总署(HM Revenue and Customs,HMRC)
英国税务与海关总署是根据2005年的国会法案成立的,用以取代原先的税务局和海关,其标志是一个圆圈包围的圣爱德华王冠。英国税务海关总署是英国的税收、支付和海关监管机构,负责管理和征收直接税,其中包括所得税和公司税,以及资本税,如资本利得税和继承税、间接税(包括增值税)、消费税和印花税土地增值税;环境税,如航空旅客税、气候变化税。其主要职责为:① 通过合规的执法活动来保障资金流向国库;② 确保资金到位,为英国的公共服务提供资金;③ 促进合法的国际贸易,保护英国的财政、经济、社会和人身安全,并收集英国的贸易统计数据;④ 管理法定报酬的支付,例如法定的病假工资和法定的产假工资;⑤ 通过税收的抵免政策,有针对性地为英国的家庭或个人提供帮助;⑥ 儿童福利管理;⑦ 以最简单、最集中、最有效的方式管理税务系统;⑧ 管理政府银行业务。
(3)国际贸易部(Department for International Trade)
国际贸易部的主要宗旨是通过促进和资助国际贸易和投资,支持自由贸易,来确保英国和全球的繁荣。其主要职责是:① 将政策、促进和金融专业知识结合起来,打破贸易和投资壁垒,帮助企业取得成功;② 在英国离开欧盟之际,为英国提供一个新的贸易政策框架;③ 促进英国在世界各地的贸易和投资;④ 建立全球对英国商品和服务的需求。
除了上述三个部门之外,英国外交部和出口信贷担保局也执行部分贸易工作。其中,外交部负责派遣商务外交人员,协同贸工部和国际贸易部,负责国外部分的促进出口工作。出口信贷担保局是企业性质的政府部门,其业务受贸工大臣和财政部的管辖,职能是帮助英国公司促进海外销售并控制投资风险,为英国项目和生产资料出口商提供拒付款保险、为对外投资提供政治风险的保险,以及为英国私营保险公司对出口的保险提供再保险。
3.2.2.2 英国行业协会
(1)英国零售商协会(British Retail Consortium,BRC)
英国零售商协会是一个重要的国际性贸易协会,其成员包括大型的跨国连锁零售企业、百货商场、城镇店铺、网络卖场等各类零售商,产品涉及种类非常广泛。1998年,英国零售商协会根据行业需要,制定了英国零售商协会食品技术标准(BRC Food Technical Standard),用以评估零售商自有品牌食品的安全性。目前,它已经成为国际公认的食品规范,不但可用以评估零售商的供应商,同时许多公司以其为基础建立起自己的供应商评估体系及品牌产品生产标准。
该标准发布后不久,很多其他行业的组织发现了该标准的借鉴价值,将其发展并沿用到各自的行业标准中。随着食品标准的广泛实行,英国零售商协会还发布了其他全球性标准,如消费品标准(Consumer Product Standard)、食品包装标准(Food Packaging Standard)等。在英国零售商协会食品技术标准取得成功以后,受英国国家政府的鼓励,英国的贸易团体还在继续相互合作,以期在其他方面取得进一步的一致和成就。这使得英国零售商协会其他标准相继问世。英国零售商协会全球食品标准包括四个标准:英国零售商协会全球标准——食品;英国零售商协会全球标准——消费品;英国零售商协会全球标准——食品包装;英国零售商协会全球标准——非转基因食品的身份保持。
英国零售商协会食品技术标准开始制定是为了满足欧盟常规食品安全立法机关的要求以及英国食品安全法案的需要。随着行业的发展,它很快被证明对英国零售商的供应者具有巨大的益处,随之是欧盟和全球范围的零售商。除此之外,英国零售商协会食品技术标准的使用者还扩展到公共饮食业。英国大多数大型零售商只选择通过英国零售商协会全球标准认证的企业作为供货商。大多数零售商会要求制造商提供英国零售商协会认证证书,并满足其零售客户的法律和质量要求。这是因为根据1990年的《食品安全法》,零售商要对自有品牌的产品及其品牌负有法律责任。
英国零售商协会全球标准的益处:统一的标准和协议,使评估工作可以由已经获得欧洲标准(ISO/IEC指南65)认证的检测认证机构承担。供货商只需要进行一次认证,就可以向所有接受本标准的客户提供供应商自己目前执行标准的状况。其标准覆盖面广,涉及所有与产品的安全性与合法性相关的内容,要求供货商和客户共同努力,互相监督。在评估条款中,对实时监控及对不符合标准之处的整改行动的跟踪与确认提出了要求。检测机构根据国际标准认证,当由其他国家提供产品货源时,这些检测机构提供的认证可以被广泛接受。
电子邮箱:info@brc.org.uk。(www.xing528.com)
(2)英国伦敦工商会(London Chamber of Commerce and Industry)
英国伦敦工商会是独立于政府的非官方组织,它是伦敦地区最大的商业性协会,目前拥有会员 3 000 多家,其会员大多是伦敦地区或伦敦附近地区的工商企业。英国伦敦工商会在英国政界和商界均很有影响,被视作“伦敦商业的喉舌”。该商会可出具原产地证书、ATA Carnets、信用证、进口许可证等;还可向会员及非会员提供进出口业务咨询,组织出访代表团,接待国外来访代表团,组织境外展览会、国内外研讨会及提供翻译服务等。
英国伦敦工商会与英国贸工部、英国国际贸易局等联系密切,具有很强的游说作用,对英国政府经贸方面的政策措施有很强的影响力。
英国伦敦工商会下设出口单证、国际贸易、政策研究、信息中心、营销、信息技术、会员、财务等部门,组织机构庞大,实力雄厚。该会为非营利性组织,其活动经费及日常开支来源于会员所缴纳的会费,每年其会费收入约700万英镑。
(3)英中贸易协会(China-Britain Business Council,CBBC)
英中贸易协会的历史可以追溯至20世纪50年代。英国公司在全世界范围内较早同中国进行贸易。英中贸易协会的前身“48家集团俱乐部”和英中贸易委员会与中国高层领导建立了联系,维系了中英贸易往来。依靠坚定的先驱精神,英国企业在20世纪80年代中国进行改革开放之际准确把握了市场机遇。
48家集团俱乐部和英中贸易委员会在20世纪90年代完成了合并,并最终建立了英中贸易协会。随着英国与中国的经济关系日益密切,英中贸易协会在帮助英国企业拓展中国商机的过程中所发挥的作用也日益重要。英中贸易协会的董事会成员来自商业界与中国联系密切的企业高级管理人士。他们代表了广泛的商业行业利益,致力于服务大型企业与众多中小企业。董事会成员将在中国行商的专业知识带入英中贸易协会。英国贸易与投资署、外交与联邦事务部的高级代表在董事会中充任观察员。
1953年,“破冰之旅”一行商业精英代表16家英国企业,同中国签署了首批商业协议。1954年,破冰者集团的成员数目增加至48家企业,由此形成了“48家集团俱乐部”。半官方的英中贸易委员会于20世纪50年代初宣告成立,该组织后来成为英中贸易理事会。中国首次向英国派出代办,标志着朝鲜战争之后两国关系的重大进展。1963年,约翰·凯瑟克爵士成为英中贸易委员会主席,在长达十年的任期中他多次访问中国。1972年,中英两国恢复全面外交关系。1973年,英中贸易委员会主席约翰·凯瑟克爵士在北京与周恩来总理会晤。英中贸易委员会在北京举办英国工业技术展览会。1975年,英中贸易委员会在上海举办英国机械与科技设备展览会。
1991年,英国贸易与工业部促成48家集团俱乐部与英中贸易委员会合并,形成英中贸易集团(China-Britain Trade Group,CBTG),该组织后来成为英中贸易协会。英中贸易集团的成员数目在六个月内增加到100家企业。1998年,英中贸易集团更名为英中贸易协会,这反映了协会在促进贸易、商务与投资等领域活动的多元化。鲍威尔勋爵成为英中贸易协会主席,并陪同托尼·布莱尔首相访问中国,在此期间英中两国签署了联合宣言。
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