英国的社会福利保障制度对缩小贫富差距、缓解社会矛盾、促进社会和谐与稳定有着不可或缺的作用。英国传统福利制度的显著特征就是全民保障和全面保障。国民从出生到死亡都会与本国的福利制度发生或多或少的联系；政府也自始至终都要维持这一套复杂而又完备的福利制度。在英国建设福利国家的过程之中，有两个文件起到了至关重要的作用。一个是1942年的《贝弗里奇报告》，另一个是1944年的《就业政策白皮书》。其中《贝弗里奇报告》致力于采用一套全面而完整的社会保险体系来消灭贫困，从而保护个人避免失业、疾病或年老所带来的风险；《就业政策白皮书》则明确将维持“一个高而稳定的就业水平”作为战后政府的主要目标与职责之一。目前，英国的社会福利保障大概包括以下几个部分。
1.2.7.1 社会保险制度
英国社会保障制度的主体部分是社会保险制度。社会保险制度规定，以立法为依托，强制所有的在法定年龄范围内的公民都要参加社会保险，社会保险的基本支出需求由国家和雇主共同出资来满足。公民在缴纳保险费后便能享受社会保险。社会保险包括退休年金、失业津贴、疾病津贴、产妇津贴、寡妇津贴、工伤与伤残津贴、战争抚恤金等。在英国社会保险制度之中，最为重要的两个组成部分是养老保险制度和医疗保险制度。
英国的社会养老保险大致可以分为三个层次：最基本的层次由“国家基本养老金计划”和“最低收入保证制度”组成。其中，“国家基本养老金计划”是指每个符合领取养老金条件的英国公民都可以领取到的等额年金。“最低收入保证制度”则是专门针对社会弱势群体提供的扶助政策，即通过政府提供补贴，使弱势群体的收入可以提高至国家最低收入标准；中间的层次由不同性质的收入关联养老金计划组成，具体包括1998年工党提出的“国家第二养老金计划”、雇主提供的“职业养老金计划”、保险公司和其他金融机构提供的“个人养老金计划”以及团体个人养老金计划；英国社会养老保险的第三层次由自愿补充供款型、自主自愿补充养老金计划以及其他私人保险年金等构成。
英国的医疗制度属于国家预算型医疗制度。英国医疗制度的主要特征是国家保健服务制。英国政府强调广泛平等地享受医疗服务，政府主要通过税收资助全国性医疗服务。英国的社会医疗保险体系大致可以分为两个层次：第一层次是以社区为主的一线医疗，主要有在社区驻诊的一般家庭医师和护士组成；第二层次则为医院专科服务，由专科医师负责并接手由一线医生或护士转介过来的病人或处理一些重大的意外事故及急诊。
1.2.7.2 其他社会保障制度
（1）国民健康服务
国民保健服务是社会保障制度的重要组成部分。它成立于1948年，并规定本国公民在无须支付费用或者在支出较少的情况下都能充分享用本国设立的医疗保健服务。公民在国营的医疗机构中治疗疾病，如住院、取药等，一般都是免费的。
（2）社会救济制度(www.xing528.com)
英国的社会救济制度可以追溯到早期的《济贫法》，通过其他法律的实施而得到完善。社会救济与社会保险差异很大，社会救济的领取者并不需要向国家缴纳费用。社会救济发放的救济金额也不会很高，它主要是用来满足居民的特殊困难需求。受益人在领取救济金之前，都要经过政府严格的资格审查，严防冒领者出现。
（3）社会补助制度
社会补助制度一般是起到向居民提供子女、家庭、住房方面的补助的作用。居民都有资格享受各类社会津贴，而且不需要支付任何的费用。受助者不需要向政府偿还领取的津贴，也不需要为此支付利息。每个家庭只要每周的收入低于国家规定的标准，成人一周工作的时间都超过24小时就可以依据自己的情况申请一定的家庭补助津贴。
1.2.7.3 社会保障的管理部门
英国作为世界上最早建立社会福利的国家之一，在社会保障管理的机构设置上，经历了多次的改革与完善，形成了较为完备的管理机构。英国的社会保障机构大概可以分为三个层次。处于第一层次的为英国的社会保障部。英国社会保障部负责福利、养恤金和儿童养恤金政策。这个英国最大的公共服务部门，对管理国家养老金和一系列的工作年龄、残疾和健康福利发挥着重要作用，使大约1 800万的索赔人和客户受益。英国社会保障部主要由养老金规划部门、就业中心、伤残抚恤管理部门、儿童福利管理部门、住房服务部门、信息技术部门、法务政策部门、国际交流部门等组成。处于第二层次的主要是一些社会保障管理监督机构。主要包括：退休金调整机构、养老金咨询服务机构、残疾人维权委员会、独立生活资金、专门法庭、残疾人士就业咨询委员会、伤残生活津贴顾问委员会、工伤咨询理事会、社会保障咨询委员会、全国就业小组、公营公司、养老保障基金会、其他赞助机构以及社会基金独立审查机构等。处于第三层次的主要是一些英国的非政府组织。非政府组织补充着政府职能，如慈善组织、社区、社工组织等中介机构，它们在完善英国的社会保障制度也发挥着重要作用。
【注释】
[1]中国外交部网站（http://www.fmprc.gov.cn/web/）：http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679906/1206x0_679908/ 访问时间2018年4月11日
[2]中华人民共和国商务业流通发展司（http://ltfzs.mofcom.gov.cn/）：http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/jingmaoxinxi/zaixrh/201209/20120908359543.shtml访问时间2018年4月12日
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