政府宏观调控措施分析

英国是世界上最早建立市场经济的国家之一，它是一个传统性的市场经济体系，在经济的发展中主要依靠的是市场的作用，政府宏观调控的力度较低。但为了防止市场经济的弊端，更好地实现经济的适度增长、物价稳定、充分就业以及对外收支平衡的四大目标，政府对国民经济进行适度的调节和干预。

英国政府对经济的宏观调控主要表现在提供公共服务的商品、制定有利于全社会的政策决定以及对市场进行规范化监管等领域。在公共服务商品的提供方面，政府在教育和医疗卫生设施的提供方面发挥着主要作用；在制定社会政策方面，政府承担着维持治安、制定对外政策、制定安全生产标准的职能；在对市场进行规范化监管中，政府宏观调控的表现尤为明显。

英国政府对市场的监管主要表现为一些重要的管制机构的存在及其职能的发挥。这些机构主要有审计署、竞争委员会、金融服务局、食品质量监督局、健康与安全执行局、国家审计办公室、公平交易办公室等。其中，审计署主要承担审计地方政府和卫生部门的职能；竞争委员会主要在私人部门之间鼓励竞争，有权宣布市场中的兼并行为是否符合公众利益；金融服务局则主要承担管制银行、保险公司、证券公司等职能；食品质量监督局是英国食品生产与销售的独立管制机构；健康与安全执行局负责全盘的健康与安全事宜；国家审计办公室负责对中央政府进行审计；公平交易办公室则以保护消费者利益为主要目标，对市场进行监管。(www.xing528.com)

在金融监管领域，英国政府经历了由宽松放任到严格管理的过程。20世纪70年代以前，英国的金融监管以金融机构的自律管理为主、英格兰银行监管为辅，其监管主要依靠监管者与被监管者之间的信任与合作，后来由于这种放任式的监管模式不断暴露出问题，英国政府先后出台《1979年银行法》和1986年的《金融服务法》，对金融业进行规范化和法制化监管。2000年，英国政府通过《2000年金融市场与服务法案》，从法律上进一步明确了金融服务局与被监管者的责任、权利和义务，统一了监管标准，规范了金融市场的运作并实现了英国金融监管的统一。