进一步探索效益审计的内容、方式和方法

开展效益审计要不断适应新形势的需要，勇于探索创新，坚持真实性是基础、合法性是重点、效益性是核心的总要求，坚持真实合法性审计与效益审计相结合、审计与审计调查相结合的方法，突出特点、讲求实效，务求保证审计质量，不断完善和充实效益审计的内容、方式和方法，巩固扩大效益审计成果，促进效益审计工作的深入开展。

（1）不断拓展效益审计的内容和范围。加强项目决策审计，重点对项目可行性进行审查，以保证立项决策的科学性、合理性；进行项目概算控制审计，重点审查建设成本的真实性；进行建设管理审计，重点检查建设管理程序执行的合法性和合规性；进行资金使用审计，重点检查专项资金使用的真实性和合规性，以提高资金节约度；开展资产移交及运行审计，重点进行交付使用财产分析、建设工期分析、工程质量分析、投产运营情况分析，对建设形成的效益效果进行评价。要把握重点，有的放矢，积极拓展审计范围，扩大审计覆盖面，审计工作由事后审计变为事前和事中审计，达到防范风险和避免损失的效果。

（2）不断探索开展效益审计的方式。要不拘一格地选择效益审计方式，既可搞专门的效益审计，也可进行效益审计调查，还可与财政财务收支等专项审计结合进行。认真开展审前调查，制定详细的实施方案，严把审计方案编制关。要严格按照审计方案实施审计，确保审计效果。同时应注重审计评价，在确定评价标准的全面性、适当性的基础上，认真把握客观性、全面性、针对性、准确性、谨慎性这五个原则，做到宏观与微观相结合、全局性与局部性相结合、全面性与针对性相结合、前后对比与内外对比相结合。(www.xing528.com)

（3）积极探索和创新审计方法，提高审计效率。要积极推动从传统审计方法向现代技术审计方法的转变，充分利用信息技术，建立科学的计算机审计系统，并使其推广应用。加强对过程的控制与预防，力争效益审计关口前移，防患于未然，积极开展审计咨询服务，突出水利审计服务的宗旨。