深入理解效益审计的重要性

（1）推进效益审计，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。效益审计充分体现了科学发展观的理念，水利审计要从深入贯彻落实科学发展观的高度充分认识开展效益审计的重要意义，要坚持用科学发展观指导审计实践，推进效益审计工作，探索新时期效益审计工作的规律，研究解决效益审计中面临的问题，更好地发挥促进加强管理、提高效益、保障安全的作用，确保水利审计立足科学发展、服务科学发展、推动科学发展。保证水利部门安排、管理、使用的资金绩效，无疑是推进可持续发展水利的关键。水利审计作为水利部门的内部专门监督机构，应当始终以贯彻落实科学发展观和贯彻落实党的方针政策为己任，以人为本，统筹兼顾，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为水利审计工作的出发点和落脚点，积极推进效益审计，促进水利部门效能的发挥，实现水利部门监管资源的最优配置和高效应用。

（2）推进效益审计，是积极践行可持续发展水利思路的现实需要。

水利工作与人民群众的利益息息相关。防汛抗旱资金的管理使用、重点水利工程建设、饮水安全工程建设、病险水库除险加固工程建设、大中型灌区续建配套与节水改造工程建设、水土保持和生态治理、农村水电建设和管理及推进节水防污型社会建设关系到人民群众的切身利益。部党组明确要求要持之以恒地加强管理，加强检查考核，推动建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。水利审计工作要体现执政为民的宗旨，坚持把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计关注的重点，加强对重点部位、重点领域、重点项目的审计，综合利用审计和审计调查手段，增强审计工作的针对性、灵活性，反映和揭露管理不善、损失浪费、资金使用效益不高等问题，促进整改，让水利资金花的明白，花的有效，促进提高资金使用水平和效益，对水利系统和行业内的共性问题、重大问题开展审计调查，提出有针对性的审计意见和建议，积极发挥“政府谋士、耳目和卫士”的作用，推动水利事业又好又快的发展，让人民共享水利事业的发展成果。

（3）推行效益审计，是全面贯彻执行《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》的具体体现。(https://www.xing528.com)

《审计法》明确规定，提高财政资金使用效益是审计监督的基本目的之一，开展效益审计是审计部门的基本职能之一。《内部审计具体准则》分别对经济性审计、效果性审计和效率性审计作出了明确规定，为开展效益审计提供了依据。随着国家公共财政体制的建立、政府职能的转变，水利资金的使用效益日益受到社会的普遍关注，效益审计对水利资金使用效益的评价、监督作用凸现。及时转变审计工作方式，推行效益审计，是水利审计部门与时俱进，积极实践《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》的重大举措。积极推行效益审计，既是形势发展对水利审计工作提出的新要求，也是体现审计本质的内在要求；既是全面贯彻执行《审计法》和《内部审计工作规定》的基本要求，也是完善中国特色的审计监督制度的必然要求。开展效益审计，延伸审计范围，拓展审计领域，在审计水利资金运用真实性、合法性的基础上，审查其经济性、有效性，不仅保证了水利资金的安全性和完整性，也进一步提高了水利资金的使用效益和管理水平，更加完善了水利审计监督和服务的职能。

（4）推进效益审计，是实现内部审计工作转型的必然选择。

开展水利审计工作，要通过统筹计划安排，将效益审计明确列入年度工作计划中，将效益理念充分体现在今后开展的各项工作中，在实践中把效益审计落到实处，积极推动水利审计工作的转型。各级水利审计部门和审计人员要充分认识推行效益审计的重要性和必要性，要站在推进水利事业发展的高度来看待效益审计，将效益的观念贯穿于每一个审计项目，在真实合法审计的基础上关注水利资金的使用，关注项目投资的效益，关注经营管理的水平，勇于探索、大胆实践，不断发现问题、解决问题，更加突出水利行业特点，更深刻、更自觉地把握水利系统开展效益审计工作的规律，下更大决心、采取更有力的措施，向加强管理、完善内控制度、挖掘效益潜力延伸。在开展各项审计和审计调查工作的同时，把效益审计作为相对独立的体系，不断加以充实完善，采取有效措施大力推动效益审计工作的开展。