(1)审计制度逐步深入人心,对解决审计制度失灵起到了前所未有的促进作用。审计报告制度和审计结果公告制度,使人们意识到审计是全社会的责任。通过公开的审计报告和审计结果公告,人们知道了审计专业,知道了审计作用,知道了审计已经发生的和潜在的效果。现代政府公共财政问题的复杂性和专业性即使对于专业人员,也深感艰涩,普通社会成员借助阅读审计报告和审计结果公告,参与到了审计过程,有利于发挥其独特的监督、制约作用。审计报告制度和审计结果公告制度开始发挥了其在审计制度应该发挥作用的地方发挥了应有的作用。
(2)内部控制和组织治理在更宏观的层面上逐步得以改善,对解决决策权、执行权、监督权的权力运行机制的不断完善起到了前所未有的促进作用。解决问题的前提是发现问题。监督制约既是制度安排,又是运行机制的体现。体制内校正能力得到加强,在建立完善教育、监督、惩治预防腐败体系中发挥作用,使一些违法、违纪、违规问题,特别是一些严重腐败问题,经由正常的、例行的纪律检查、行政监察程序和国家审计、政府部门内部审计等其他各类内部审计监督程序,在体制内部及时被发现、被揭示、被公开,有利于在较为宏观的层面上加强内部控制和组织治理。(www.xing528.com)
(3)事前事中审计逐步纳入正常轨道,促进了审计积极性、预防性、建设性作用的发挥。一年一度的审计报告、一项一项的审计结果公报,既有项目审计的单一性,又有同一部门单位审计的连续性。审计的主导功能应该是积极的、预防性的、建设性的。有效的审计体制,使多数问题在过程中被及时揭示,及时整改,及时纠正,可以起到防微杜渐的作用。经过年复一年的连续审计,可以遏制和震慑扰乱财经秩序的行为和潜在的违法违纪分子;审计结果的运用,进而健全公共财政制度和规范内部财经活动,其防范作用更加持久有效;审计结果的公开,进而吸引社会成员参与审计结果的运用,其防范作用更加深入广泛。
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