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构建系统性风险预防控制体系,有效维护稳定发展

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:完善预防控制工作体系。加快完善安全风险管理和隐患治理的相关标准规范,健全相关工作制度,指导督促企业定期、有效开展安全生产风险辨识、评估和管控,对重大安全生产风险实施备案管理。严格管控重特大事故风险。完善隐患排查治理体系。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。

构建系统性风险预防控制体系,有效维护稳定发展

完善预防控制工作体系。加快完善安全风险管理和隐患治理的相关标准规范,健全相关工作制度,指导督促企业定期、有效开展安全生产风险辨识、评估和管控,对重大安全生产风险实施备案管理。督促企业建立完善分级管控制度,制定落实安全操作规程,严格执行安全生产“三同时”制度,大力推进企业安全生产标准化建设,定期开展应急演练和人员避险自救培训,着力提升现场应急处置能力。

加强风险研判和科学防范。根据季节、环境、区域及运输方式等特点,科学研判确定风险区域、类别和程度,及时部署管控措施,做好信息发布和应急准备。加强对自然灾害、人为破坏等非传统安全风险的研判,结合交通运输实际采取针对性防范措施,最大限度地减少非传统安全带来的不利影响。

严格管控重特大事故风险。加强风险源头管理,严格按照国家和行业标准规范控制项目安全风险。加强对港口危险品储存区域、综合客运枢纽等区域内的安全风险的系统辨识和评估。加快建立企业安全风险评估与论证机制,合理确定企业选址和基础设施建设。建立位置相邻、行业相近、业态相似地区和行业的重大安全风险联防联控机制。构建部、省、市、县四级重大危险源信息管理体系,实行重点区域、重点企业风险预警控制,防范重特大生产安全事故。

完善隐患排查治理体系。建立交通运输企业隐患排查治理系统联网的信息平台,完善线上线下配套监管制度,实现企业自查自改自报与部门实时监控的有机统一,以信息化推进隐患排查治理能力现代化。督促企业及时排查和消除事故隐患。强化隐患排查治理监督执法,对重大隐患实行严格的挂牌督办。[11](www.xing528.com)

|知识链接|

什么是双重预防机制?

双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险,通过定性定量的方法把风险用数值表现出来,并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,让企业结合风险大小合理调配资源,分层分级管控不同等级的风险;第二道是治隐患,排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,整治这些失效环节,动态地管控风险。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。

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