发展枢纽经济的重要性及措施

枢纽经济是现代产业的重要组成部分。美国联邦快递货物分拣中心落户后，孟菲斯成为美国重要的运输业中心，创造了“得枢纽者得天下”的传奇。发展枢纽经济其实根本上是以交通枢纽建设为切入点，以完善的现代综合交通运输体系为依托，以高效优质的枢纽经济服务平台建设为推手，提升产业集聚辐射能级，优化城镇空间格局。

第一，促进枢纽经济发展的顶层设计。国家层面规划制定枢纽经济发展指导意见，地方层面研究编制城市枢纽经济发展规划。在国际性、全国性和区域性综合交通枢纽城市中选择代表性城市，开展试点示范，总结经验并适时做好推广工作。

第二，统筹枢纽经济与城市总体规划。同一城市可能存在多个枢纽功能型城市区，需强化城市发展的整体性和协调性。同时，注重完善教育、娱乐、创新等不同的城市功能，打造绿色、智慧、宜居的发展环境。

第三，制定差异化政策推动城市错位发展。不同城市应结合自身发展实际，因城施策，研究制定切合城市发展实际的差异化政策，充分发挥自身比较优势，加强与相邻城市的联动互补。

第四，处理好市场和政府的关系。促进市场在资源配置中发挥决定性作用，由市场主体搭建枢纽经济服务平台，适应市场规律加速交通枢纽偏好型产业集聚；充分发挥好政府“有形” 之手的作用，实施政府管理、招商引资、重大项目投融资模式创新，宏观把控交通、产业和城市的关系。

第五，发挥国家物流枢纽优势，打造枢纽经济。引导统筹城市空间布局和产业发展，以国家物流枢纽带动农业、制造、商贸等产业集聚发展，打造形成各种要素大聚集、大流通、大交易的枢纽经济。(www.xing528.com)

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旧金山跨海湾综合交通枢纽建设

旧金山跨海湾交通枢纽区域位于旧金山市中心，金融区的南面，海湾大桥的西北侧。其交通枢纽核心区位于区域的西北侧，是服务旧金山湾区的区域运输系统的新枢纽。

跨海湾交通枢纽区域的空间规划布局包括综合交通枢纽、居住、商业、公园等设施。交通枢纽规划布局为地面以上3层、地下2层总共5层综合开发建筑，从上往下分别布置为地上公园层、地上公交层、中央大厅层、零售大厅层、地下轨道层。并注重枢纽的综合开发，形成以公共交通为导向的TOD开发模式，充分利用枢纽空间，集约开发跨海湾枢纽综合体，综合布局设置了零售、办公、商业体、公园、住宅、停车场等设施。

跨海湾交通枢纽连接了加利福尼亚和湾区8个县，利用11个交通系统完成枢纽对外集疏运。引入多种运输方式形成对外通道：一是延长市区铁路和引入加州高速铁路；二是修建公交匝道，引入地面公交。此外，除了公交车和火车可以在交通枢纽停留以外，还在交通枢纽周边设置有公共交通停车场、出租车上下客区、自行车停车区，方便车辆停靠。行人可以通过城市公园、地面枢纽大厅以及周边的人行通道到达地面公共交通车站和地下铁路车站，实现不同交通方式之间的“零换乘”。