构建多层级的综合交通枢纽体系

以支撑国家战略实施、适应未来客货运输需求为目标，以集约节约利用资源为原则，打造具有世界竞争力的国际海港枢纽、国际航空枢纽和国际邮政快递核心枢纽。同时，推进全国性、区域性综合交通枢纽建设，统筹区域城市布局，打造分工协作、功能互补的铁路枢纽、机场群和港口群。

1.国际性综合交通枢纽

第一，打造国际性综合交通枢纽集群。形成以北京、天津为中心，联动石家庄、雄安等城市的京津冀枢纽集群，以上海、杭州、南京为中心，联动合肥、宁波等城市的长三角枢纽集群，以广州、深圳、香港为核心，联动珠海、澳门等城市的粤港澳大港区枢纽集群，和以成都、重庆为中心的成渝地区双城经济圈枢纽集群。

第二，打造国际性综合交通枢纽城市。建设北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、成都、重庆、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐等20个国际性综合交通枢纽城市。

第三，打造国际性综合交通枢纽港站。一是建设国际性铁路枢纽和场站。在北京、上海、广州、重庆、成都、西安、郑州、武汉、长沙、乌鲁木齐、义乌、苏州、哈尔滨等城市以及满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯等口岸建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽场站。

二是建设国际枢纽海港。充分发挥上海港、大连港、天津港、青岛港、连云港港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港、北部湾港、洋浦港等国际枢纽海港作用，巩固提升上海国际航运中心地位，加快打造辐射全球的航运枢纽，推进天津北方、厦门东南、大连东北亚等国际航运中心建设。

* 北京大兴国际机场（ 《中国交通报》 ）(www.xing528.com)

三是建设国际航空（货运）枢纽。巩固北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽地位，加快推进郑州、天津、合肥、鄂州等国际航空货运枢纽建设。

四是建设国际邮政快递处理中心。在国际邮政快递枢纽城市和口岸城市，依托国际航空枢纽、国际铁路枢纽、国际枢纽海港和公路口岸等建设40个左右国际邮政快递处理中心。

2.全国性综合交通枢纽

加快80个全国性综合交通枢纽城市建设。注重优化中转设施和集疏运体系网络，促进各类运输方式协同高效发展，扩大辐射范围，做好多机场、多铁路车站布局的预留。

3.区域性综合交通枢纽及口岸枢纽

推进沿边重要口岸枢纽建设。面向区域性综合交通枢纽，提升周边地区的辐射带动能力，加强综合运输大通道和全国性综合交通枢纽的支撑，采取单机场、多铁路车站的发展模式。