实现立体互联与增强系统弹性

1.以多中心、网络化为主形态，完善多层次网络布局

一方面，规划好基础设施网络布局，把握好基础设施网络规模，完善不同交通运输方式之间的设施衔接，优化中转、换乘配套设施和集疏运网络，构建一张建设有序、层级合理、衔接高效、互联互通的海陆空骨架网络。另一方面，以高铁、高速公路、民航为主构建发达的快速网，以普通铁路、普通国道、航道和油气管线为主建设完善的干线网，以普通的省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成广泛的基础网，深度优化网络结构，把握合理超前规模，打造分工合理、功能互补、高效一体的多层次交通运输网。

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什么是系统弹性？

交通行业发展历程中，不仅考虑交通系统最优化，同时也从规划、设计、建设、运营等多个方面，综合提高系统坚韧性，使得系统在遭受气候变化等意外的外部冲击后更坚固、耐冲击、易恢复。

2.优化存量资源配置(www.xing528.com)

我国建设规模和主要密度指标稳居世界前列，但基础设施仍存在局部地区运输能力利用不充分、规划超前和结构不合理等问题。要统筹新建与已建基础设施的协调发展，推进已建设交通基础设施的转型升级与提质增效。坚持以供给侧结构性改革为主线，优化综合交通基础设施网络建设，是我国从交通大国走向交通强国的必由之路。

3.扩大优质增量供给

当前，交通运输发展面临的土地、资源、环境等刚性约束持续增大，劳动力成本明显上升，融资难问题日益凸显。要推动交通从规划设计到建设养护，再到运营管理全环节，加强对资源的集约利用，减少耕地和基本农田的占用，充分发挥市场在资源配置上的充分作用，用存量换增量，以资产换资本。例如，大力推进交通与旅游、物流、互联网、新能源、金融等产业的融合发展，形成交通运输发展新动能。

4.增强系统弹性

一方面，要统筹好不同交通方式的分工和定位，突出不同交通运输方式的可选择性与性价比，优化基础设施资源配置。另一方面，要不断完善突发事件下交通运输系统的快速恢复和平稳运行能力，提高综合立体交通网的抗冲击弹性和安全稳定性。