中巴自贸区建设：合作共赢新篇章

巴基斯坦1951年与中国建立正式的外交关系。中国和巴基斯坦政府和民间的长期友好合作关系，为进一步深化经贸合作奠定了基础。

2003年11月3日中国和巴基斯坦正式签署《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》，该协定于2004年1月1日正式实施。根据该安排，中国将对巴基斯坦893个8位税目的商品实行中国在《曼谷协定》中承诺的优惠税率，整体优惠幅度为18.5%；巴基斯坦将对中国出口商品参照印度在《曼谷协定》的承诺实行优惠关税待遇，整体优惠幅度为31.7%。

2004年10月18日，中国和巴基斯坦启动自贸区联合可行性研究。2005年4月5日，双方宣布结束自贸区联合可行性研究，正式启动自贸区谈判，并签署《中巴自贸协定早期收获协议》。根据协议，两国从2006年1月1日起，分阶段对涉及3 000多个8位税目的两类产品在两年内实行零关税：第一类为共同降税产品，包括部分蔬菜、水果和石料等；第二类为单方降税产品，中方以纺织品为主，巴方以机电产品和有机化工品为主。

2006年11月24日，中国和巴基斯坦签署《中国—巴基斯坦自由贸易协定》，该协定从2007年7月1日起正式生效，分两个阶段对全部货物产品实施降税。第一阶段，中巴双方在三年内将约占各自税目总数36%的产品关税降为零；中巴双方将在五年内将约占各自税目总数49%产品的关税进行削减；其余约15%的税目暂不降税。第二阶段从协定生效后第六年开始，双方将在对以往情况进行评估的基础上，对各自产品进一步实施降税。目标是在考虑各自关注的基础上，使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。2008年10月15日，中国和巴基斯坦签署《中巴自贸协定补充议定书》。根据该协议，巴基斯坦对境内“海尔—鲁巴经济区”等中巴投资区生产的货物以及双方有出口兴趣的货物，优先考虑削减或消除关税。巴基斯坦还专门给予中巴投资区12条优惠政策，作为补充议定书的附件。(www.xing528.com)

2006年11月，中国和巴基斯坦在签署自贸区协定的同时，宣布启动中巴自贸区服务贸易谈判。此后，双方就自贸区服务贸易协定内容和服务部门开放承诺表等进行了5轮谈判，于2008年12月全部达成一致。2009年2月21日，中国和巴基斯坦签署《中国—巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定》，并于同年10月10日生效，这标志着中巴两国将建成一个涵盖货物贸易、服务贸易和投资等内容全面的自贸区。该协定是两国当时各自对外国开放程度最高、内容最为全面的自贸区服务贸易协定。根据协定，中国和巴基斯坦在对世贸组织承诺的基础上，在12个主要服务部门中，巴基斯坦将在11个主要服务部门的102个分部门对中国服务提供者进一步开放。此外，巴基斯坦将根据具体情况，在外资股比方面给予中国服务提供者更加优惠的待遇，在人员流动方面提供更加宽松和便利的条件；中国将在6个主要服务部门的28个分部门对巴基斯坦服务提供者进一步开放。

2015年4月20日，中国和巴基斯坦签署《自由贸易区服务贸易协定银行业服务议定书》，该议定书于2015年11月11日正式生效。根据该议定书，双方将进一步提高中巴自贸区服务贸易自由化水平，加大银行业相互开放力度，在为两国企业提供更多融资便利的同时，为中巴经济走廊建设等重大项目的顺利实施提供保障。