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区域一体化与多边一体化深入推进(1995-2007)

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:但是在亚洲金融危机中,国际货币基金组织遭到了有史以来最严厉的批评。亚洲金融危机对新兴的日本、韩国和泰国造成了巨大的创伤,日本经济在此后十多年一蹶不振。当时菲律宾、泰国、印度尼西亚、韩国先后选择向国际货币基金组织求援,国际货币基金组织的援助贷款决策拖延,并且附加了极为苛刻的条件,多涉及国内市场化改革。

区域一体化与多边一体化深入推进(1995-2007)

这个阶段的特征是对前一阶段成果的深化,同时又开始某种区域碎片化的反复。世贸组织开始有效运作,欧盟则在不断扩张,第五个《洛美协定》终于签订。但是在亚洲金融危机中,国际货币基金组织遭到了有史以来最严厉的批评。事实上,从墨西哥金融危机开始,投机资本对一国货币的冲击已经尽显危害,而国际货币基金组织的反应被普遍认为是迟缓的、低效的。

亚洲金融危机对新兴的日本韩国和泰国造成了巨大的创伤,日本经济在此后十多年一蹶不振。当时菲律宾、泰国、印度尼西亚、韩国先后选择向国际货币基金组织求援,国际货币基金组织的援助贷款决策拖延,并且附加了极为苛刻的条件,多涉及国内市场化改革。这次救援被认为总体是失败的,西方掌控的国际货币基金组织的执行力受到了质疑,[3]此后国际货币基金组织开始漫长而缓慢的内部改革,包括认缴份额、贷款条件和流程等方面的调整和改革,但收效甚微。

这一阶段暴露出的根本性问题是许多小国或经济脆弱国家发现,在面对全球化带来的冲击时,几乎没有抵御能力,对国际组织和区域联盟的依赖度加深,而在20世纪六七十年代盛极一时的国家主权论反而有所淡化。经济与政治问题密切交织,一方面发展中国家的发展诉求得不到落实,另一方面发达国家对“免费搭车”态度有所转变。

借助“入世”和全面参与全球化带来的契机,大量资本和其他要素流入中国,中国在这个时期的崛起是明显的,并对南北格局产生了深刻的影响。某种意义上,亚洲四小龙以及中国在这个时期经济地位的变化,意味着介于发达国家与发展中国家的中间力量的诞生,他们得益于全球化,开始具备博弈的实力,同时又有强烈的发展需求,而普遍与发展中国家结盟。他们在全球治理结构中的地位十分特殊,立场更加复杂。(www.xing528.com)

这个时期贸易开放得到了进一步的发展而不是折冲,发展中国家更积极地加入到全球经济治理的体系中。[4]由于在经济实力、掌控地位、谈判能力等方面都有所提升,特别是通过抱团和联盟,发展中国家在这个时期对现状不满的呼声,冲击了现有治理结构。令发达国家措手不及的是,落实发展这个命题无可回避,他们无法再以过去的表态式条款打发发展中国家。金砖国家中的印度、巴西等都表现出对全球事务积极参与并试图领导的明显趋向,比如在多哈回合中的表现。

特别值得关注的是,在这一阶段,新兴市场国家展现了前所未有的影响力,如东盟、金砖国家、亚太经合组织等,在区域事务或全球资源的配置上都具有了一定的发言权。一些联结南北半球,尤其是联结南美与非洲,具有重要交通枢纽地位的国家,如南非、巴西等,逐渐进入到世界经济的舞台。

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