沙特：石油市场最后的机动供给者

（一）规模巨大的石油产业

沙特坐拥全球16%的已探明石油储量，近年来始终保持在2600亿桶的水平。尽管面临美国和俄罗斯的强有力挑战，但是目前沙特仍然是当今世界最大的原油出口国。2016年沙特阿美石油公司的年报数据显示，沙特原油产量达到1050万桶/日（38.28亿桶），其中出口770万桶/日（27.99亿桶），自用消耗高达280万桶/日（10.29亿桶）。原油出口以亚洲和欧美为主，各区所占比例分别是，亚洲66.7%，美国15.8%，欧洲11.3%，其他地区6.2%。沙特目前出口原油的品种有五种，分别是沙特超轻、沙特特轻、沙特轻、沙特中和沙特重质原油。沙特轻质原油是世界单一产量最大的油种，主要来自陆上油田，属于高硫原油；而沙特中、重质原油则主要来自海上油田，原油的硫含量更高，API度也更低于沙特轻质原油。另外，沙特还有136万桶/日（4.975亿桶）的天然气液产量（包括丙烷、丁烷、凝析油、天然汽油C5+），是中东地区重要的液化气出口国。

（二）石油经济独木难支

沙特是政教合一的国王世袭制国家，目前是全球的第19大经济体，人口约3000万。整个国家高度依赖石油，经济结构单一。在高油价时代，沙特石油出口收入占到其出口总值的85%，经济的增长主要依赖于石油，而不是依靠生产率的提高和劳动力的增加。尽管沙特的人口迅速膨胀，但沙特依旧保持着相对高的国家福利制度，国民享受着各种补贴。能源价格低到据说沙特人夏天出游连空调都不关！(www.xing528.com)

高油价造就的石油经济繁荣，使得国民瘫在国家福利的温床上，给沙特经济社会发展的可持续性带来严峻挑战。尽管沙特的人口结构非常年轻，47%的人口年龄小于24岁，只有5%的人口超过60岁，但是大约60%的劳动力却来自国外。大部分的沙特国民工作于政府和公共部门，而没有动力去私营部门就业和创业。私营部门在国家经济中的贡献微不足道。随着中东局势持续动荡，国家在国防和内部维稳的成本日渐高涨。2014年，沙特军费开支猛增到808亿美元，占到其国民生产总值的10.4%，在全球各国军费开支排行榜中位列第四，仅次于美国、中国和俄罗斯。持续的低油价，击破了繁荣的泡沫，压力持续而来，首先是财政出现连续的高额赤字，2015年沙特政府财政赤字高达979亿美元，2016年稍微缓和一些，也达到792亿美元。其次外汇储备快速消耗，2015年年底沙特外汇储备为6119亿美元，2016年底降到5230亿美元。中东石油帝国再次感受到油价的刺骨寒风，不过不同的是，这次的寒冬更冷更长。

（三）新王的愿景2030

2015年1月沙特前国王去世，新国王萨勒曼接任。迎接新国王的局面颇为不堪，一方面是低油价困局，另一方面是内政和外交迷局。面对政治、经济、安全等多重困境，被国王寄予厚望的年轻王储在2016年4月份向世界雄心勃勃地宣布了沙特阿拉伯2030年愿景。宏伟蓝图的目标之一，就是重构沙特经济，摆脱对石油经济的高度依赖，实现经济的多元化，其核心就在于开展必要的经济改革。政府宣称要在2020年使沙特经济基本摆脱对石油的依赖，强调到2030年将非石油出口占非石油国内生产总值（GDP）的比例从16%上调至50%，但没有具体措施支撑的愿景始终是空中楼阁。内外交困之际，外界普遍质疑沙特是否能够拿出真实可信的行动路线图。在2016年11月底欧佩克史无前例地痛快达成减产协议后，油价仍然迟迟达不到产油国期望的目标。对于沙特而言，眼下最为迫切的，说到底其实就是“增收节支”。节支是一项费力不讨好的工作，习惯于高福利的国民，要削减他们的福利，会引发对政府的不满情绪，愿景的经济改革计划给节支披上了华丽的外衣。在增收上，2016年11月份，沙特为达成欧佩克减产协议做出重大妥协，12月就将国际油价拔出险境。同时也基于对低油价新常态的新认识，在愿景报告后，沙特宣布要出售国家石油公司沙特阿美5%的股份，并在全球资本市场寻求上市（IPO），外界对其估值高达1.5～2.0万亿美元。2017年5月，美国总统特朗普访问沙特，沙特给予高规格的接待，新国王与美国重归于好，解决了最大的外交问题。2017年6月，沙特国王宣布废除其侄子的王储身份，任命儿子为新王储，解决了最大的内政问题。外交内政的新安排，巩固了愿景实现的信心，但是，所有的愿景实现，仍然需要油价的支撑，石油仍然是沙特手中真正的利器。