文山发展战略与对策：新时代思考

王筱春

（云南大学、云南省地理研究所教授）

2018年1月21日至26日，笔者参加了中共云南省委宣传部、省社科联共同组织的“社科专家文山调研咨询”活动，到文山市、砚山县、丘北县、广南县、富宁县进行调研，以下是对文山的实际情况、已有基础和发展潜力，对新时代文山发展战略及对策、措施、着力点的思考。(www.xing528.com)

文山州自然生态环境脆弱，经济发展起步较晚，人口分散，多民族集聚，社会发育程度不平衡，贫困问题突出，区域发展条件不优越。尽管如此，客观劣势没能挡住文山向前发展，在州委、州政府的领导下，文山州经济实力逐步增强、脱贫致富成效明显、产业发展呈现雏形、生态环境日益改善、基础设施不断加强、人居环境质量显著提高、改革开放取得成效、民生保障水平不断提升，为今后的发展打下了基础。然而，文山的经济发展尚处于工业化初中期阶段，区域经济实力不强，总体经济规模不大，发展后劲不足。文山经济发展水平不高的关键问题是产业结构松散、原料或原料初加工产品居多、附加值小、科技含量不高、市场不稳定、企业规模小、布局分散、生产方式落后以及经营管理不善等，因此，做高、做强、做优特色优势产业对文山经济起飞、脱贫致富、保护生态、改善民生、服务开放等至关重要。未来5～10年应该通过调整优化产业结构和产业布局，把文山建设成为世界三七产业中心地、世界石漠化地区绿色产业示范区、辐射南亚东南亚等地区的轻工产品加工中心、西南地区绿色载能产业示范区、现代服务业脱贫致富示范区。通过提升产业发展层次，实现转型升级，达到经济起飞和弯道超车的目的。