【摘要】：交通基础设施滞后仍然是制约文山发展动力转换的最大“瓶颈”。二是产业“低端”。政府效率不高，在存在“等、靠、要”思想未能很好破解的同时，又面临不敢担当不会担当等消极现象。弘扬“老山精神”“西畴精神”，激励文山人民直面问题，进一步解放思想，开拓创新，采取强有力的措施解决“等、靠、要”思想问题，切实解决不敢担当不会担当的新问题。
由于各种原因，文山错过了改革开放的头班车，导致文山经济发展面临五个主要制约因素：一是交通“低速”。交通基础设施滞后仍然是制约文山发展动力转换的最大“瓶颈”。二是产业“低端”。产业进入一个比较优势陷阱，产业发展不快、不充分、不平衡，资源依赖程度高，产品处于价值链低端，产业链短，整体技术装备水平较低，制约融合发展。三是开放“低质”。经济开放度不高，经济外向度低。对外经贸合作总量小，对外贸易结构失衡，进口仍侧重于以矿产品为主的资源型产品，出口则以劳动密集型等传统产品为主。承接产业转移面临“回流、分流、截流”挑战，国际产能合作举步维艰、效果差，而且面临诸多不确定因素。导致区位优势没有发挥出来。四是市场“低能”。生产要素的市场发育水平偏低，新兴要素市场发展滞后，市场准入制度存在“玻璃门”、准入不公平等问题突出，市场决定价格机制尚未完善。五是政府“低效”。政府效率不高，在存在“等、靠、要”思想未能很好破解的同时，又面临不敢担当不会担当等消极现象。
弘扬“老山精神”“西畴精神”，激励文山人民直面问题，进一步解放思想，开拓创新，采取强有力的措施解决“等、靠、要”思想问题，切实解决不敢担当不会担当的新问题。发挥区位优势、开放优势、后发优势，按照高质量发展要求，围绕省委、省政府立足云南实际，打造世界一流“绿色能源”品牌，推动水电铝材一体化发展，推进优势产业融合共赢发展的重大决策，抓住云南加快发展水电铝一体化产业的窗口机遇期，大胆解决铝产业有没有、快不快、优不优的问题，做强做大水电铝产业，闯出文山铝产业发展的新路子。(www.xing528.com)
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