营商环境主要是企业在其开设、经营阶段，对其贸易活动、纳税以及政府文件审批所需时间与成本的衡量。营商环境是衡量一国贸易自由化、便利化程度的重要指标之一，也是该国吸引外来投资、推动经贸往来的重要条件。当前，东盟部分国家营商环境亟待改善。2017年10月31日，世界银行发布《2018全球营商报告》（Doing business2018：reforming to create jobs），这一报告基于企业开办、施工许可证办理、电力获得、财产登记、信贷获得、中小投资者保护、纳税、跨境贸易、合同执行和破产办理等10个指标，对世界各国营商环境做出综合分析。在190个国家和地区的排名中，缅甸第171位，老挝第141位，柬埔寨第135位，全球排名较低。缅甸在所有国家和地区的中，执行合同位列倒数第2位，更为严重的是，从提起诉讼到项目资金到位，耗时高达1160天，占诉讼成本的51.5%。柬埔寨则在办理施工许可方面排名倒数第11位，企业所需相关程序有20多项，平均耗时高达652天。[47]与此同时，柬埔寨政府的行政效率较低，审批程序繁杂，腐败现象严重，增加了双方贸易的隐形成本，即增加了“贿赂税”和“时间税”。[48]
中国—东盟自贸区自成立以来，双边经贸关系取得了较大发展，但仍然存在一些问题，如中国和越南等国家的关税税率仍然较高。双方签订促进贸易自由化、便利化的协议利用率不高，主要是企业对相关协定不够清楚，或执行协议手续烦琐、限制条件较多等。一些非关税壁垒，如技术性壁垒长期存在，对于贸易自由化和投资便利化构成严重制约。就东盟贸易便利化水平而言，新加坡进出口货物所需时间最短，相关文件数最少，而印尼、老挝进口所需天数高达26天，是新加坡的6.5倍。柬埔寨、缅甸两国每百人中互联网使用人数都低于10人，缅甸更是只有1.2人，互联网技术人才的缺失无疑限制了这些国家通关电子化、便捷化、快速化发展的速度（详见表4-6）。
表4-6 东盟贸易便利发展水平[49](www.xing528.com)
续 表
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