当前,伴随经济全球化的迅猛发展,民族主义不仅没有被抛入“历史的垃圾桶”,反而成愈演愈烈之势。2017年1月20日,唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣誓就职,奉行“美国优先”(America first)策略,大力推行贸易保护主义,进而在全球掀起新一轮的经济民族主义浪潮,贸易保护主义日趋严重。中国外交部就此表态,这是一场“多边主义同单边主义、全球自由贸易同保护主义的斗争”[42]。而经济民族主义,“是一系列国家实践、政策和战略,通常与私人资本一致,并通常由有组织的劳工提供政治支持,以保护和促进国家经济利益,如国家福利(工资和收入)”[43]。庞中英强调,经济民族主义是借助民族主义而把经济问题政治化。[44]这一问题在中国—东盟互联互通建设进程中尤为突出。
近年来,东盟虽然承诺实行开放的区域主义,但其保护主义的趋势日益普遍。[45]作为东盟国家主要的投资来源国,东盟国家及民间针对中国企业的经济民族主义情绪与行动不断发酵。在具有西方政府背景的非政府组织(NGOs)的支持和炒作之下,东盟国家的经济民族主义已经对中国—东盟互联互通合作的推进造成严重的负面影响。例如,2017年1月,中国在泰国和老挝以湄公河为界的边界地区进行勘探,为开展湄公河航道二期整治工程做前期准备时,泰国民间团体组织了抗议示威活动,认为这将对当地的生态和村民生活带来巨大影响,泰老两国的边界会发生新的变化,对泰国的安全和主权可能带来挑战。[46]2017年5月,缅甸陆续爆发抗议中缅油气管道的游行示威活动,一些渔民指责中缅石油管道破坏了当地的渔业环境。可以预见,未来中国在东盟地区推进的建设项目仍将受到其经济民族主义的影响。(www.xing528.com)
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