在域外大国“零和博弈”的传统思维认知中,一方所得即意味着另一方所失。因此,中国—东盟互联互通项目即使“建成后对域外国家的利益客观上会有增进,域外国家仍会努力阻止项目的建设”[36]。美国智库不断宣称,“一带一路”是中国向沿线国家大举倾销商品的战略构想,大搞“债务外交”“新殖民主义”,试图使沿线国家成为中国的“经济附庸”。[37]为此,美国提出“新丝绸之路”计划,试图通过以美国为主导的区域合作,巩固并强化美国对于东盟的影响力。事实证明,大国在东南亚地区的地缘博弈,导致大国项目竞争日趋激烈,各方利益冲突频发,合作项目屡遭挫折,进而增大了合作的不确定性及其成本,中国—东盟互联互通合作难度有不断增大的趋势。
简言之,中美大国博弈是当前东盟地区最为引人注目的竞争态势。但是,中日项目竞争尤为突出。长期以来,东盟地区一直是日本最为重要的原料供应地与出口市场,将其视为改变日本“经济巨人,政治侏儒”现实困境的突破点,是日本实现国家正常化、扩大政治影响力的重点地区。日本通过一系列不附加政治条件的援助,有效提升了当地政府与民众对于日本的好感度与国家形象。[38]中日两国更是在泰国、马来西亚的高铁项目中展开激烈竞逐,各自一再降低项目预算,使得企业利润空间不断受到挤压,项目建设风险剧增。同样,以印度尼西亚“雅万高铁”项目为例,早在2011年,日本企业即对“雅万高铁”项目的可行性展开研究。但是,中国随后通过提出“低成本、短周期”的建设方案竞标成功。最终,“雅万高铁”项目由中国铁路总公司与印度尼西亚维卡公司共同牵头组建的“雅万高铁合资公司”承建。在马来西亚,中日博弈情况亦是如此。2013年,马政府提出“新马高铁”建设计划,中日两国企业即随之展开激烈竞争。[39]可见,中国—东盟互联互通,尤其是在高铁基础设施建设领域,将面临日本强大的竞争压力。(www.xing528.com)
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。