【摘要】：但是，当前中国与东盟各国发展战略对接不足的问题依然十分突出。其二，就政策制定而言，东盟国家社会制度不同，发展水平不一，宗教信仰多元，文化差异较大，致使各国在推动经济发展时认知与利益需求并不完全相同。其三，就政策执行而言，东盟各国的经济政策并不相同，在劳工薪资、土地征用、法律保障、产业政策等方面差异较大，政策标准缺乏完备性、连续性，“政策打架”的情况时有发生。
中国—东盟互联互通建设是一项跨国、跨区域的合作，单凭中国一己之力推动是不现实的，只有切实推进与东盟国家的“共商共建共享”，才有可能使相关项目真正“落地生根”，切实惠及各国民众。但是，当前中国与东盟各国发展战略对接不足的问题依然十分突出。
其一，就战略对接而言，各国基于自身利益考量，各怀心思，导致部分项目合作进展缓慢，有时象征意义大于实际意义。中越两国自2004年就“两廊一圈”建设达成共识后，进展却相对缓慢，直到“一带一路”倡议提出，才重回两国民众的视野。但部分越南民众认为，“两廊一圈”有可能成为中国强化其影响力的工具，对其持消极态度。泰国侧重于国内“东部经济走廊”建设，但是中国提出的中国—中南半岛经济走廊发展规划、中泰铁路等项目主要是南北走向，与泰国的发展规划契合度较低。
其二，就政策制定而言，东盟国家社会制度不同，发展水平不一，宗教信仰多元，文化差异较大，致使各国在推动经济发展时认知与利益需求并不完全相同。而政策制定方面的“共商”被某些国家认为只是中国单方面的建设规划，并未充分考虑当地的现实状况与利益诉求。(www.xing528.com)
其三，就政策执行而言，东盟各国的经济政策并不相同，在劳工薪资、土地征用、法律保障、产业政策等方面差异较大，政策标准缺乏完备性、连续性，“政策打架”的情况时有发生。中国、东盟国家对此缺少持续、有效的沟通，致使在政策执行过程中问题不断， “中国出了钱和力，但因为执行不当，反而导致了很大的抱怨”[13]。
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