中国与东盟互联互通助推区域经济一体化

1.促进中国东西部经济协调发展

中国—东盟互联互通有利于拉动中国西部经济发展，缩小中国东西部经济发展差距。改革开放以来，先行开放的东部地区经济和社会得到快速发展。由于东部沿海占据了对外开放的先发优势，东西部经济发展鸿沟日趋扩大，东西部发展不平衡的矛盾日益突出。加快中国—东盟互联互通，将为中国西南地区对外开放打开一个便捷的通道，提供更加广阔的外部市场。中国西南地区在地理上与东盟的中南半岛以及南亚地区临近。但目前中国与南亚国家的交通运输网络还没有完全畅通，普遍存在技术标准低、运力小、便利化程度低等问题，导致中国内陆广大地区与南亚各国间的交往只能舍近求远地从东部沿海港口绕道马六甲海峡远行。中国发展与中南半岛的互联互通，尤其是打通经缅甸进入印度洋的便捷通道，将极大地降低中国与南亚地区的物流成本，提高西南省区市对外出口商品在国际市场上的竞争力，加快西部地区将资源优势转化为经济优势，带动西南地区承接东中部产业转移，促进中国占比较优势的技术和服务经西南地区走向周边发展中国家。换而言之，中国—东盟互联互通将为国内、国际物流、人流、信息流的交流与沟通提供契机，为西南地区实施中国“走出去”战略，形成资金、技术、人才、劳动力、信息、商品等生产要素的合理流动与有效的区域经济互补，在更大范围内参与国际经济大循环，促进整个西南地区的大开放和大发展，进而缩小中国的地区发展差距，促进东西部平衡发展。

2.带动东盟各国经济共同发展

中国—东盟互联互通不仅有利于中国更好地利用国内、国际两个市场、两种资源，而且对促进东盟国家经济发展同样具有重要的现实意义。改善中国—东盟互联互通状况，将促使生产要素根据市场调节自由流动，而产业的有效互补发展，将凸显中国和东盟国家的比较优势，使东盟各国搭乘中国发展的快车，实现自身经济和社会的持续发展。作为一个有担当、负责任的大国，中国乐意协助周边国家共同发展，让它们搭乘中国经济持续发展的便车。不同于传统的合作模式，中国—东盟互联互通有助于在顶层设计上将东盟各国的经济发展战略加以整合，为东盟各国的深层次、全方位合作奠定基础，继而提升东南亚地区的整体经济实力，使其更好地融入国际经济市场。作为东盟国家的主要贸易伙伴和地区经济增长引擎，中国主导的互联互通建设将为东盟国家的经济和社会发展提供巨大助推力。除新加坡外，东盟国家均为发展中国家，其经济和社会的全面发展离不开参与区域和全球经济合作，但其参与度和效果又常常受到交通基础设施薄弱的制约。加快中国—东盟互联互通建设，将形成一批连接东盟国家的铁路、公路、水运项目，同时，增加航空线路，新建、扩建边境口岸，将显著增强这一区域内的交通运输能力，从而改善东盟国家对外贸易和吸引外资的整体营商环境。一方面，将大幅提升东盟的资源和商品能更便捷地输往世界各地的能力；另一方面，也有助于吸引国际资本更愿意到东盟国家投资，提供更多的就业、创业岗位，增加外汇收入和发展相关产业所需的资金与技术。(www.xing528.com)

3.维护中国—东盟自由贸易体系

在中美贸易战背景下，中国—东盟互联互通有利于维护多边主义与自由贸易体系。2018年3月23日，美国总统特朗普签署对华贸易备忘录。中国随后宣布反制裁措施，中美之间的贸易战火点燃。美国试图对自由贸易重新洗牌，中国—东盟自由贸易区面临美国霸权主义和单边主义的挑战。中美之间关于贸易战的矛盾表面看来是中美矛盾，其实质却是贸易保护主义抬头，全球经济秩序、贸易规则面临挑战。当前，多边主义和自由贸易是世界经济发展的大潮流，中国与东盟互联互通是区域经济一体化发展的内在要求。1991年，中国与东盟建立对话关系以来，经贸合作迅速发展，二者共同组建了世界最大的自由贸易区——中国—东盟自由贸易区。中国—东盟自由贸易区有着近三十年的以合作促进发展的经验，为中国—东盟互联互通打下了坚实的基础。美国对中国发动贸易战，以维持美国的“绝对优势”，既是特朗普推行“美国优先”策略的表现，也是单边主义、保护主义抬头的结果。这不仅损害了美国与其他贸易伙伴、国内企业的利益，而且给世界大多数发展中国家带来负面影响，尤其是东盟各国，美国发起的贸易战很有可能影响整个东南亚的供应链。^[17]在此情形之下，为降低贸易战的影响，中国与东盟国家在经贸方面的互联互通，不仅将促进中国—东盟经济一体化建设步伐，还将合力建设并共同维护多边主义和基于规则的自由贸易体系。