40年磨练，水管水平稳步提升

改革开放之初，安康公路总段接管养护的11条干线、支线公路，受路况等级、灾害影响、养护投入、养护力量和技术等方面制约，晴通雨阻，时断时通，暴雨、冰雪等灾害天气无法通行，干线公路保障群众出行和经济发展的能力有限。

1978年以来，为持续提高公路养护管理水平，不断提升公路安全通行能力，公路养管机构坚持以提高好路率为核心抓手，从抓道工养护技术培训、提升养护机械化水平、加强养护工程建设等途径入手，逐步实现了从注重沙石路面养护向路基路面全方位养护，从以道工人力养护为主向半机械化、机械化养护，从粗放型养护向精细化养护的巨大转变，国省道通行质量和水平也逐步实现了由“走得通、走得了”向“走得好、走得舒适”的巨大跨越。

1978—1990年期间，干线公路养建系统通过开展以“创建优良化县段、优良化道班和优良化路段”为内容的创“三优”活动，先后大力推进经济责任制、承包经营责任制等养护管理办法，贯彻各尽所能、按劳分配原则，将职工的责、权、利紧密联系起来，有效激发了道工养路积极性。通过开办学习班、现场参观学习等方式，加强油路病害处治、沙石路面养护等技术培训和推广，实施以改造旧路、提高技术等级为主的大中修工程，加快推进养护机械化，干线公路养护水平得到明显提升。1984年接管养护的干线公路好路率首次达到50.81%，突破50%大关，支线好路率达到45.69%；1986年公路干支线年末好路率升至72.31%，年均好路率达到68.79%；到1990年，年末好路率达到75.95%，年均好路率达到70.21%。

20世纪90年代，干线公路坚持以路面养护为中心，狠抓保障公路安全畅通，提高道路通行能力，强化养护管理，好路率指标稳中有升。1995年的年均好路率、年末好路率分别提高到78.21%和79.59%。之后五年，受二级路升等改造和通县油路建设等涉路重点项目建设影响，好路率略有下降，基本稳定在70%左右，2000年干线公路年末好路里程为713公里、年均好路里程671公里，年末好路率为71.96%，年均好路率为69.97%。

进入21世纪以来，安康市干线公路养护步入精修细养、转型升级阶段，道路日常养护水平和安全通行能力稳步提升。特别是2006年以来，省交通运输厅和省公路局在全省开展干线公路养护管理示范路创建活动，安康公路管理局抢抓机遇，锐意进取，勇于争先，按照“一年打基础、两年变面貌、三年新跨越”的总体目标，全面推进干线公路“树形象”活动，以实施干线公路养护大中修工程为主要举措，按照“路面精细、路侧完备、路域和谐”的创建要求，全面改善道路通行条件。2006年投资9889万元完成大修工程98.1公里，2007年投资8461万元实施专项大中修工程148.6，2008年完成大中修工程399.4公里。通过三年集中实施大中修工程、示范路建设等养护工程，累计建成示范路599公里，占养护总里程的56%。整个“十一五”期间，干线公路共实施大中修工程850多公里，创建示范路608公里，建成厅局级文明路356公里，分别占养护总里程的72.8%、52%、30%。落实省公路局提出的“三化两全”养管要求，切合实际地提出了“三清三无三快”的精细化养护标准，加强日常养护，干线公路的优良路率达到89.72%，公路养护技术指数增长到86.7，路况质量大幅提升，路容路貌有了很大改善。积极建设“畅、洁、绿、美、安”干线公路，大多数路上实现了“车在山中行、人在画中游”的美好行车愿景。2008年全省干线公路养护管理现场会在安康召开，安康的经验在全省推广。(www.xing528.com)

“十二五”期间，干线公路养护水平实现了新的跃升。围绕落实公路养护全面质量管理体系，按照“一年强基础、两年上台阶、三年树形象、四年再巩固、五年迎国检”的养护管理工作主线，着力打造畅洁绿美通行环境，全市干线公路年均优良路率保持在90%左右，顺利通过2012—2014年交通运输部路网监测和2015年全国干线公路养护管理大检查。安康公路管理局2013年获得全省“好路杯”竞赛铜奖，干线公路养管水平实现新的突破和跃升。

进入“十三五”以来，干线公路养护管理加快进入转型升级阶段。全局围绕建设“畅通公路、美丽公路、平安公路、法治公路”的“四个公路”总体目标，突出抓好以“创建美丽干线公路”为主线的公路养护，加快实施机械化养护应急中心建设，着力提升养护管理的精细化、机械化、信息化、规范化“四化”管理水平。到2017年底，干线公路年均优良路率达到92.26%、养护综合指数（MQI）为90.22，公路养护保持常态精养，路况质量实现整体提升。

40年来，坚持一手抓养护生产，一手抓路政管理。1984年，安康公路总段正式设立路政科，各县段陆续设立路政股，配备专职和兼职管理人员，履行维护路权路产、保护养护成果、保障路桥安全的职责使命。仅“十一五”期间，累计处理路政事案5263起，收回赔补偿费1598万元，路政事案查处率达到92%以上。加大公路环境整治力度，路域环境得到明显好转。治超联动机制和长效机制基本建成。完成旬阳、银龙检测站规范化改造工程。五年累计检测车辆91万辆，查处超限车辆3.6万辆，罚款590万元，超限超载率从2006年初的18.6%下降到2010年的2%。治超水平位居全省前列，多次受到上级表彰奖励。进入“十二五”以来，路政治超工作取得新成效，路政事案查处率稳定在95%以上。新建汉滨关庙检测站、平利关垭子卸货场，干线公路形成“三站一场”骨干体系，检测车辆127万辆，超限超载率降至0.6%，有力保护了公路养建成果。2017年，通过“基层执法场所标准化、基层执法队伍职业化、基础管理制度规范化”创建活动，进一步提升了路政治超水平。“三基三化”顺利通过省局检查验收并被评为优秀格次。全市干线公路建立并全面推行“123”管控机制。路政事案结案率达100%，超限率控制在0.4%，有力维护了路产路权，确保了桥梁通行安全。

40年来，始终坚持把提升道路安全保障水平作为公路养护管理的重中之重来抓，全面整治以危桥为重点的危险路段，安全通行条件得到明显提升。安康是全省的桥梁大户，更是有名的危桥大户，干线公路桥梁等级低、危桥多。2006年全市干线公路共有桥梁572座，其中病危桥165座，分别占全省的22%、34.5%。2006年白河冷水大桥无预兆垮塌敲响了桥梁安全的警钟，由此也拉开了危桥改造攻坚战的序幕。“十一五”期间，累计对143座危桥进行加固或改建，干线公路最突出的箱胁单波双曲拱桥安全隐患得到根本治理，桥梁安全通行条件得到很大改善。除桥梁安全隐患之外，大部分干线公路处于高山丘壑区，弯急路窄、地质不稳，存在多种安全隐患。通过实施公路安全隐患大排查、大整治，“十一五”期间修建安保设施700多公里、治理地质灾害390公里138处，有效消除了一批安全隐患和高危路段。“十二五”期间，治理灾害175公里，处治隐患577公里，加固桥梁、隧道72座，消除道路安全隐患1167处，干线公路一、二类技术状况良好桥梁稳定在95%以上。2016—2017年，完成加固危桥32座、完成投资6822万元，治理隐患路段151公里、完成投资2600余万元，有效提高了干线公路安全保障水平。从2017年开始，按照全省统一部署，全面启动实施交通设施安全隐患排查整治三年行动，着力实施“隐患清零”专项整治。通过综合、集中、持续地道路安全整治，干线公路安全通行环境大为改观，基本实现了由“走得通、走得了”向“走得安全、走得放心”的重大转变。